郑州720以案促改组织生活会剖析材料范文(精选三篇)

更新时间:2022-08-07 来源:剖析材料 点击:

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郑州暴雨一般指7·20郑州特大暴雨。2021年7月,河南省郑州市连遭暴雨袭击引发网友关注。7月20日,“河南大雨”“郑州地铁4号线成水帘洞”等多个话题登上微博热搜。以下是小编为大家收集的郑州720以案促改组织生活会剖析材料范文(精选三篇),仅供参考,欢迎大家阅读。

【篇一】郑州720以案促改组织生活会剖析材料

  同志们:

  今天下午,我们召开郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作暨全市防汛抗旱工作视频会议,目的就是通过以案促改,使全市干部职工以案为镜,以案为戒,认真从中吸取深刻教训,全面提高风险意识和应急处突能力,研究解决全市防汛抗旱工作存在的问题,安排部署下步重点工作。刚才,市城市管理局、XX县、XX县汇报了防汛抗旱工作情况,市气象局对今年我市气候特征及汛期气候趋势作了预测分析。下面,结合我市工作实际,就做好全市防汛抗旱工作,我讲三点意见:

  一、要提高政治站位

   要充分认识此次以案促改是学习贯彻关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神、落实党中央国务院对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查相关问题整改工作的具体抓手,是强化人民至上理念、提升责任意识、底线思维和应急能力的重要举措。全市各地各单位要对现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善,堵塞漏洞、补齐短板,把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合,对存在的问题分类整理,列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等,挂牌督办、跟踪问效。

  (一)改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念,强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识,把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处,“宁可十防九空,不可失防万一”,坚决克服麻痹思想和经验主义,牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施,着重解决贯彻落实关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位,缺乏风险意识和底线思维,只提原则要求不解决实际问题,只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。

  (二)改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源,牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任,围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度,构建全链条、全周期应急管理机制制度。

  (三)改善管理、增强能力。全面评估应急管理体制改革存在的问题,系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距,切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力。全面查找本地本单位在抢险救灾组织领导、队伍建设、物资储备、协调联动等方面存在的问题,推动管理规范化、科学化。

  (四)改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用,督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识,各级政府和主管部门要树牢人民至上的理念,统筹发展和安全两件大事,强化责任意识、风险意识和底线思维,确保责任落实到位。各级纪检监察机关要充分发挥监督职能,加大监督力度,真正管在平常、严在日常、抓在经常,切实提升监督实效。对重视不够、工作不力、责任不到位,造成不良影响和严重后果的,依规依纪依法严肃处理。

  二、做好薄弱环节治理工作

   (一)做好农村防汛工作。2018年,我市遭遇了台风“温比亚”带来的百年不遇特大暴雨和内涝灾害,得益于我市畅通无阻的河湖水系网络,相对总体雨量而言,农田遭受的损失较小。面对今年汛期复杂多变的天气气候形势,要切实从全市域层面做好农村防汛工作的安排和部署。

  一是做好河湖水系排查清淤工作。要以县(市、区)为单位,以村民小组、村为基本单元,以农村排水沟渠、池塘、农田水网等为重点,全面排查河湖水系堵塞、占用、淤积情况,及时做好清淤工作。市水利局、市城市管理局要对市域内主要河流进行一次全面梳理排查,对发现的问题要及时交办,及时组织做好河道清障工作,确保全市域各级、各类、各区域河湖水系互联互通、畅通无阻。要落实河(湖)长制,压实河(湖)长责任。今天会后,市河长制办公室要通知各市级河长,就做好当前防汛工作,确保河湖水系畅通,开展一次巡河检查和专项工作督查,确保存在问题得到有效解决。

  二是做好湖河渠闸坝检查抢修工作。闸坝具有蓄水和防洪排涝的关键性作用,是确保安全度汛的重要环节。目前,我市有部分闸坝年久失修,处于闲置状态。要以县(市、区)为单位,对湖河渠闸坝进行一次全面检查,对毁损、运转不畅、年久失修的闸坝,要立即进行抢修。市水利局要加强指导督导。

  三是做好桥梁汛期安全工作。交通运输和公路部门要迅速安排部署,开展跨渠和道路桥梁安全检查,确保市域内各类桥梁汛期安全。

  四是做好农村地区河湖水系险工险段的抢修工作。各县(市、区)要切实发挥好河(湖)长制作用,定期开展全面排查,确保闸坝、堤岸、跨河桥梁等险工险段得到及时排查抢修,确保安全度汛和人民群众生命财产安全。

  以上工作任务要确保6月中旬前完成,确因特殊原因不能按时完成的,要制定周密的工作预案。

  (二)做好城市防汛工作。一是做好建筑工地深基坑的防汛工作。城市防汛的重点在于防范内涝和建筑工地深基坑险情。市住房和城乡建设局要做好建筑工地汛期管理,对中心城区内具有深基坑的在建工地进行一次全面排查,确保塔吊、建筑物、材料等汛期安全。各县(市、区)也要对此项工作做好安排部署。二是做好老旧小区的防汛工作。三区和市人防办要对城区老旧小区,尤其是防空洞周边的老旧小区进行一次全面排查,制定群众疏散工作预案,确保汛期群众生命和财产安全。同时,各县(市、区)要做好棚户区防汛工作。三是做好排涝不畅居住小区的防汛工作。虽然近几年我们通过积水点改造,使排涝不畅居住小区的防汛状况有了明显改善,但问题仍然不同程度的存在。针对中心城区积水点改造不到位、排水不畅、容易被淹的小区,市城市管理局要完善应急预案,明确责任分工,划定重点区域进行重点交办,切实做好物资储备和应急处置等各项工作。四是做好大型公共场所的防汛工作。医院、学校、大型商场、大型停车场、火车站、汽车站等区域是城市防汛的重中之重。各县(市、区)要做到有预案、有安排,确保防汛措施落实到位。

  三、抓好物资储备

   各县(市、区)要拨付专项资金,及时开展应急物资储备专项检查,做好应急演练和应急抢险预案的细化完善。

  (一)要做好防汛物资储备。近年来,市县两级不断加大防汛物资储备投入力度,仅市区就配备了近30台抽水泵车,防汛应急保障能力有了较大提升。当前,要重点做好险工险段尤其是水库的防汛物资储备。虽然目前我市上游流域的几个水库处在干旱状态,蓄水量不足,但我们要把坚持防患于未然作为当前工作的重中之重,坚持抗旱、防汛两手抓,确保防汛资金拨付到位、防汛物资储备到位,宁可备而不用、不可用时无备。同时,应急物资储备点要尽可能靠近险工险段,减少应急抢险运输时间。交通运输、公安、交警、通讯等部门要履职尽责,加强力量配备,制定工作预案,确保防汛抢险道路交通运输、信息通讯等畅通,为应急救援提供保障。其他所有防汛抗旱指挥部成员单位也都要按照今天会议要求,以实际行动做好防汛救灾各项准备工作。

  (二)要做好应急演练。市防汛抗旱指挥部各成员单位、各县(市、区)要切实履行职责,近期组织开展一次防汛工作应急演练。要通过应急演练,及时消除问题和隐患。刚才,XX县在汇报中指出,该县防汛指挥系统建设滞后,灾害监测、预报手段仍较落后。各县(市、区)要高度重视,做好防汛指挥系统汛前检查及运行维护管理,确保防汛指挥系统畅通。会后,市水利局要做好与XX市视频会议系统的连通。XX市也要尽快和市里做好对接,确保把各项工作抓到位、落实好。

  (三)要细化完善应急抢险预案。会后,市防汛抗旱指挥部办公室要立即通知各成员单位,由各成员单位主要领导组织召开班子会,对防汛工作预案进行认真学习,分析研判当前防汛形势,查找薄弱环节,进一步明确任务分工、细化方案、强化责任,以实际行动落实好以人民为中心的发展思想和关于防汛救灾的重要指示精神。

  三、切实加强领导,确保指挥畅通、抢险及时

   (一)确保全国、全省大区域的指挥系统畅通。一是确保部队的应急指挥系统畅通,发挥其高效应急处置作用。XX军分区和武警XX支队都参加了今天的会议。因为在出现大的汛情、灾情的时候,人民子弟兵就是我们的坚强靠山。希望XX军分区和武警XX支队保持应急指挥系统畅通,遇到紧急情况及时向上级进行沟通汇报。二是确保市防汛抗旱指挥部办公室“上情下达、下情上传”的系统畅通。我市周边全部是平原,沟渠河道彼此相连。市防汛抗旱指挥部办公室要保持与上下游区域的联系畅通,根据周边汛情、灾情特点,及时分析研判我市汛情趋势和潜在风险区域,做好各项应急处置工作。

  (二)确保市域内指挥系统畅通。一是确保市县两级指挥系统畅通。二是确保县到乡、乡到村的指挥系统畅通。各县(市、区)要对此项工作进行再安排、再部署,聚焦薄弱环节,抓紧补齐短板,确保指挥系统于4月底前畅通无阻。三是各有关部门、防汛抗旱指挥部各成员单位主要负责同志和班子成员,各县(市、区)防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长等,在防汛期间要保持24小时通讯畅通。要严格落实今天会议要求,入汛即进入24小时值班状态,确保一旦发生险情,第一时间到位指挥,第一时间调动救援力量和救援物资,及时开展抢险救援工作,将灾害损失降到最低程度。

  (三)警惕极端天气带来的灾害。今年3月14日-16日,XX市、XX县、XX县、X县出现了短时强降水、雷电、大风等强对流天气,造成部分地块小麦倒伏。面对极端天气变化,各县(市、区)政府(管委会)主要负责同志和分管农业、水利、应急安全等工作的分管负责同志,要切实加强组织领导,强化分析研判,利用一个月的时间,抓好物资储备等各项抢险救援准备,做好防汛期间应急预案演练,落实好防汛抗旱各项措施,集中精力打好薄弱环节歼灭战。

  (四)做好高层建筑非法广告牌等高空悬挂物治理。要贯彻落实XX省长在全省防汛抗旱工作电视电话会议上关于安全生产工作的部署要求,依法做好高层建筑非法广告牌等高空悬挂物治理,坚决避免因非法广告牌坠落造成安全生产事故。此项工作由市自然资源和规划局负责。同时,各县(市、区)要加强对高层建筑塔吊的使用管理,做好大风天气下高空作业安全防范工作。通过今天的会议,希望市防汛抗旱指挥部各成员单位、各县(市、区),进一步做好工作安排部署,以实际行动践行以人民为中心的发展思想,落实好全省防汛抗旱工作电视电话会议精神,为全市安全度汛、人民群众生命财产安全和夏粮丰产丰收奠定坚实基础,为党的二十大胜利召开献礼!

【篇二】郑州720以案促改组织生活会剖析材料

  按照市局和分局的关于可开展7.20议案促改工作的通知安排部署,本人认真学习,现将本人心得体会总结如下:

  此次暴雨危害,最令人印象深刻是郑州地铁的受灾情景,大水淹没了地铁,许多乘客脚踩在座椅上,只留下头部在水面上保持呼吸,有的乘客没有等到救援的带来。这给所有其他城市地铁敲响了警钟,这绝对不是最后一次暴雨,如何避免此类悲剧的发生,是需要我们深刻反思的,大城市的建设,不仅仅是楼有多高,路有多宽,更要把预防自然灾害的思想融入到城市建设中。我们在大自然面前显得依然很渺小,大自然的灾害是无情的,我们要吸取经验教训,深刻反思,尽最大努力降低危害。遇到灾情,救援必须迅速,各部门和单位要积极组织协调配合,落实责任,合理安排,与时间赛跑,紧急行动,把伤亡降到最低,第一时间开展救援;对重点区域和尚未脱离险情的区域,运用各种手段,转危为安,尽快把受困人员解救出来,使受困人员得到妥善安置。

  坚持人民至上、生命至上,从灾害应对处置中汲取教训,改进灾害防治工作,更好提升灾害防御应对能力,进一步推进国家治理体系和治理能力现代化,才能防范化解重大风险,切实保障好人民群众生命财产安全,才能统筹发展和安全,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  痛定思痛,居安思危!亡羊补牢,未为晚矣!“亡羊”之后如何“补牢”?有哪些需要补?可能是眼下最值得我们深刻思考的问题。一是大力提高领导干部风险意识和应急处突能力。二是建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。三是深入开展应急管理体制改革及运行情况评估。四是全面开展应急预案评估修订工作,强化预警和响应一体化管理。五是整体提升城市防灾减灾水平。六是广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。

  以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”理念,我们应当深刻反思调查报告总结出来的教训和问题,始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,本着对人民极端负责的精神强化灾害防范。未雨绸缪好过亡羊补牢,防范危机好过应对危机;灾害从来不是“假想敌”,防范灾害必须杜绝“没想到”。只有不断改进灾害防治工作,更好提升灾害防御应对能力,才能防范化解重大风险,切实保障好人民群众生命财产安全。我们要坚持把教训变教材、把教材变方案、把方案变行动,更好统筹发展和安全;要深刻汲取教训、深入检视反思、全面整改落实,切实做到知责于心、担责于身、履责于行。

  前车不忘,后车之师,要深刻吸取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害经验教训,痛定思痛、知耻后勇、“亡羊补牢”、居安思危,积极完善、严格落实报告中列举的改进措施,才是下一步迎接新挑战、打赢翻身仗、重塑新形象的关键。

【篇三】郑州720以案促改组织生活会剖析材料

  同志们:

  今天召开开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议,目的就是落实省委、市委开展郑州“7”20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议精神,安排部署我局以案促改工作。通过以案促改,使全局干部职工以案为镜,以案为戒,认真从中吸取深刻教训,全面提高风险意识和应急处突能力。会上,局党组印发了《XX市XX局开展郑州“720”特夭暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》,明确了工作目标、工作重点和方法步骤,非常详细。以案促改领导小组办公室要按照方案要求,逐项抓好具体落实。

  下面,就落实好此次专题以案促改工作,强调几点意见。

  一是提高政治站位,筑牢思想防线。开展郑州“7”20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作是落实党中央、国务院、省委、市委要求的具体行动,是集中查摆整治应急管理领域风险隐患的重大实践,是提升全局干部职工能力作风建设的深刻检视。全局干部职工一定要端正思想态度﹐提高站位,提升认识,认真学习贯彻关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》,增强风险意识和底线思维,树立正确的发展观,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

  二是坚持问题导向,深入查摆剖析。围绕国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》,深入剖析导致灾害发生的制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素,采取“个人找、单位查、群众提、领导点”等方法,认真查摆剖析、列出问题清单。重点做到“八查”:一查政治站位。查在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署,对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题;二查对党忠诚。查在遵守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神,压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题;三查坚持底线思维。查在增强风险意识,提高应急处置能力,正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险,更好统筹发展和安全,牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题;四查推进改革发展。查是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为,政绩观偏差,以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题;五查贯彻落实新发展理念。查对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题;六查坚持以人民为中心的发展理念。查在满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制,提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。七查主体责任意识。查是否建立任务清单、责任清单和负面清单,是否存在防汛救灾减灾主体责任不到位、履职尽责不到位、工作安排部署不到位、督促指导不深入、推进工作不力等方面存在的突出问题。八查作风建设。查在防汛救灾减灾中,是否存在工作作风不实、浮于表面、好做显绩、做表面文章、干“面子工程”,导致安全隐患不能及时排除等方面存在的突出问题。

  三是强化问题整改,建立长效机制。要对现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善,堵塞漏洞、补齐短板,把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合,对存在的问题分类整理,列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等,挂牌督办、跟踪问效。一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念,强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识,把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处,“宁可十防九空,不可失防万一”,坚决克服麻痹思想和经验主义,牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施,着重解决贯彻落实关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位,缺乏风险意识和底线思维,只提原则要求不解决实际问题,只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源,牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任,围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度,构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改善管理、增强能力。全面评估应急管理体制改革存在的问题,系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距,切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力。全面查找在抢险救灾组织领导、队伍建设、物资储备、协调联动等方面存在的问题,推动管理规范化、科学化。四是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用,督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识,各级政府和主管部门要树牢人民至上的理念,统筹发展和安全两件大事,强化责任意识、风险意识和底线思维,确保责任落实到位。各级纪检监察机关要充分发挥监督职能,加大监督力度,真正管在平常、严在日常、抓在经常,切实提升监督实效。对重视不够、工作不力、责任不到位,造成不良影响和严重后果的,依规依纪依法严肃处理。

  四是加强组织领导,夯实主体责任。要按照职责分工,坚持“一岗双责”,正确认识防灾减灾救灾工作的重要性,所有班子成员都要参与进来,围绕应急能力建设、防灾减灾救灾、预警与应急响应联动等方面,履行好全面从严治党主体责任,认真对标对表,紧扣时间节点,严把标准要求,建立问题台账、制定整改措施、明确整改时限、狠抓任务落实,切实提升我局在市场保供、大型商超消防、信访维稳、安全生产等突发事件的应对能力。按照省纪委要求,5月份之前要完成党组民主生活会和支部组织生活会,紧扣关键环节、重要部位、重点工作持续用劲,深挖问题根源,真正把教训当教材、教材变行动、行动见成效,严肃党内政治生活。要把“当下改”与“长久立”结合起来,完善防灾减灾和应急处突工作机制,加强闭环运行,加固薄弱环节,补齐漏洞短板,坚决防范和遏制安全事故发生,进一步形成管人、管事、管权的制度体系。要督查问责求实效,确保各环节工作顺利推进,坚决防止搞形式、走过场,真正把责任落实到位。此次以案促改工作是一项重要的政治任务,事关人民群众生命财产安全、事关党的形象和威望。局机关和局属单位要高度重视,深刻汲取经验教训,要以“坚持问题导向、务求实效”为原则,把以案促改和“能力作风建设年”活动有机结合,确保工作取得实效。

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