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粮食局教育实践活动整改方案

  整改落实阶段是取得整个教育实践活动工作成果的关键阶段。做好这一阶段工作，对于解决难点问题、落实为民务实以及获得经验成果，进一步推进党的群众路线教育实践活动，确保活动实效具有重要的现实意义。各单位要着重解决好分析查摆阶段查找出来的问题，扎扎实实搞好集中整改，确保教育实践活动圆满完成。为提高整改落实阶段工作的针对性，特制定本方案。

  一、需要整改的问题

  (一)形式主义方面。

  1、文件多、会议多。特别是局总支下发的文件较多，存在以文件落实文件，以会议落实会议情况。

  2、调研活动走过场。在教育实践活动开展之前组织的专题调研活动大多数都是被动应付式，形成的调研文章没有实质性的内容。

  3、下乡走马观花。班子成员极少与群众“三同”，没有与群众真正打成一片，下乡止步于村委会，较少到农户家中，到田间地头。

  4、工作作风漂浮。措施不力，被动应付，工作落实进度缓慢。

  5、学习培训图形式。学习内容没有系统性，形式上缺乏多样性，效果不理想。

  6、宣传活动做样子。每项活动都做宣传牌子，挂标语，做展板，而真正宣传活动却不到位。

  7、管理制度流于形式。制度写得较严，执行较松。

  8、迎来送往耗时较多。到高速路口迎接上级来指导、检查工作的同志，在接受指导、检查工作过程中，有时陪同人员较多。

  (二)官僚主义

  1、缺乏对群众的真感情，存在对群众不热情、不耐烦的现象。

  2、为民服务意识差，主动帮群众解决问题少，被动解决较多。

  3、对干部职工关心不够，与干部职工沟通联系少。

  4、民主气氛不浓，决策前较少广泛征取意见。

  (三)享乐主义

  1、改革进取意识不强，只求过得去，不求争先创优过得硬。

  2、干事动力不足，对农业发展的重要性认识不足，缺乏干事动力。

  3、缺乏艰苦奋斗精神，埋怨待遇低、工作累。

  4、缺乏攻坚克难精神，存在等靠要思想。

  5、创新意识不强，惯用老办法、老眼光看待和解决问题，面对新情况、新问题，不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳办法。

  (四)奢靡之风

  1、有铺张浪费现象。节约意识淡薄，管理制度不完善。

  2、接待有时会超标。

  3、有公车私用现象。

  二、整改目标

  以党的群众路线教育实践活动为平台，以“三送”工作、“三大工程”、“科技入户”等为抓手，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进行“六个对照”，采取不同方式对查找的各种不同问题认真整改到位。特别是要解决好我局班子“服务能力不强，服务质量不高;调查研究走过场，下乡走马观花;工作作风漂浮，解决群众实际问题不多;管理制度不够完善”等问题。组织好系统的政治、业务知识学习，解放思想，更新观念，密切联系群众，一切从实际出发，大兴调查研究之风，向群众学习，大力发展现代农业，完善制度，创新机制，建立好一套有利工作，有利考核，有利督查，有利调动各方积极性的制度和考核奖罚机制，建立一个“学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型”五型机关。

  三、整改措施

  1、加强理论学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。着力解决政治敏锐性不强，创新意识不强，服务能力不强，学习培训图形式的问题。进一步完善中心组学习制度、机关干部学习制度、党员学习制度，采取个人自学和集体学习相结合的方式，局中心组每月集中学习一次，各支部全体党员每月集中学习一次，每月上旬全体干部职工集中学习一次，并将学习情况列入年终考核内容。精心准备学习材料，通过领导带学、聘请专家讲学、参观教育基地、干部职工自学、开展讨论交流等形式，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习《党章》、《廉政准则》、中央“八项规定”、党的十八大精神和xx总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑，增强党性修养。

  整改时限：9月20日前。

  2、坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”，大力加强领导班子成员世界观、人生观、价值观教育，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。树立社会主义核心价值观，继续开展好“创先争优”活动，加强创新能力和创新意识的培养。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在困难面前，要敢闯敢试，敢为人先;在矛盾面前，要敢抓敢管，敢于碰硬;在风险面前，要敢作敢为、敢于担当。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，始终围绕“三农”工作，不断创新发展，开创工作新局面。

  整改时限：8月底前。

  3、强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把群众的事当家事，千方百计为群众解难事、办实事，着力解决脱离群众，对群众缺乏真感情，为民服务意识不强，工作落实不力，缺乏攻坚克难精神的问题。(1)深入开展科技入户活动，到农户家中、田间地头指导农民科学种养。(2)开展送科技下乡活动，为农民普及农业科技知识。(3)开展帮扶对接活动，每个支部对接一个农业产业基地、每个党员对接10户农户活动，主动帮助群众解决实际问题。(4)深入开展“三送”活动，扎实推进“连心”工程。(5)严格执行领导挂点包乡工作制度，每个班子成员每月到“三送”点和所包乡镇的下乡天数不少于5天，入户调查不少于20户，虚心听取群众的意见和建议，对能当时解决的问题当场解决，对一时解决不了的问题，做好汇报反映工作，并做好耐心细致的解释工作。(6)根据工作要求开展专题调查研究活动，每个班子成员每年至少要为“三送”点办2件以上实事。(7)关心干部职工生活。经常了解干部职工的工作、生活和思想状况，倾听干部职工的诉求，尽力解决干部职工的实际困难。

  整改时限：9月20日前。

  4、加强班子建设。坚持民主集中制原则，特别是“三重一大”事项，必须经民主决策。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据，重大问题由集体讨论和决定。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个强有力的班子集体。

  整改时限：8月底前。

  5、严格执行规章制度。(1)严格执行“八项规定”。严格控制“三公经费”支出，比上年压缩10%以上;加强公车管理，节假日公车定点停放，特殊情况要经主要领导批准，并报局效能办登记备案;规范办公用房管理，严禁超标准占用办公用房;精简文件会议，文件会议比上年精简1/3以上，凡是可发可不发的文件坚决不发，能不开的会坚决不开，对上级的文件会议精神以具体抓工作落实为主，杜绝再犯以文件落实文件，会议贯彻会议的形式主义。(2)严格执行党风廉政建设制度。贯彻落实《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，实行廉政分级巡查和分级约谈制度，坚持每月一次的廉政思想深度汇报制度，严格执行个人重大事项报告制度，每季组织对党员干部特别是领导干部观看一次警示教育，落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作各项工作部署。(3)严格执行内部工作管理、考核制度。在已有的机关学习制度、机关干部考勤请销假制度、宣传工作制度、财务管理制度、公务接待制度、车辆管理制度、固定资产登记管理制度、项目追踪制度、督查督办工作制度、领导责任追究制度、机关干部绩效考核管理办法等35项制度的基础上，继续完善补充，加强内部管理，促进各项工作开展。开展经常性的机关效能督查，每周至少2次对局属单位的上班情况进行明查暗访，发现1例查处1例，并严格执行责任追究制。

  整改时限：9月20日前。

  6、接受群众监督，确保活动效果。通过座谈会、宣传栏等形式对活动收集的意见建议及整改情况进行公示，接受群众的监督，定期更新整改进度。建立整改台账，实行整改销号。设立意见箱、电话(0768789416)、邮箱(xxxxxx@163.con)接受干部作风的举报。建立健全党员民主评议党员和群众满意度测评制度，整改成果由群众评价，确保活动取得实效。

  整改时限：8月底前。

  四、整改工作要求

  整改落实阶段是见成效的环节，各单位部门要提高认识、严格要求，集中整治一些领导干部在为民、务实、清廉及工作作风方面存在的问题，确保整改效果。为推进整改落实阶段活动的深入开展，提出以下几点要求：

  (一)加强组织领导，落实整改责任。按照整改方案落实的责任领导、责任单位、责任人，各相关领导、部门、责任人要对号入座，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改;对因合理原因不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。

  (二)加强督促检查，通报检查情况。督查组要认真检查整改落实情况，对于个别整改意识淡薄的职工，要督促其及时整改，确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效，并在一定范围内通报检查情况，整改工作结束要对整改情况进行考评。

  (三)建立长效机制，做好宣传总结。按照“为民务实清廉”的总体要求，围绕“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，建立健全密切联系群众服务长效机制，切实解决广大党员和党组织在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题。要做好工作总结，整改落实阶段结束前，要对教育实践活动进行全面总结，并召开总结会议，对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。

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