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住房公积金是指国家机关和事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业和事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工，对等缴存的长期住房储蓄。以下是为大家整理的公积金工作计划及措施精选五篇,欢迎品鉴!

公积金工作计划及措施篇1

**年是全面贯彻落实党的十八大提出奋斗目标的开局之年，也是中心再创辉煌的起步之年。我们要在市委、市政府的正确领导下，以十八大提出的新任务、新举措、新要求为着力点，紧密结合住房公积金的实际情况与行业特点，前瞻性谋划，高起点布局，高效率运行，高质量完成，实现住房公积金事业的快速发展。坚持履职尽责、惠及职工、点滴之间、卓越无限的理念，锐意进取，为再创营口住房公积金事业新辉煌而奋斗。为此，中心全体干部职工要众志成城，步调一致，确保“主要经济指标要有新突破，管理工作要有新举措，队伍建设要有新起色，软实力建设要有新亮点，党建工作要上新水平”。

一、主要经济指标要有新突破

继续把住房公积金归集和个贷作为核心指标来抓，但是要根据“量入为出”的原则，适当调整各项业务指标增长度，确保总体量化指标可增可控。

全年要确保完成住房公积金归集**亿元，力争达到**亿元；发放住房公积金个人住房抵押贷款*亿元，力争达到8.1亿元；提取住房公积金不再作为增长考核指标，按照条件规定把握提取，预计全年提取4.7亿元。本息回收率要达到95%以上。住房公积金业务指标是中心的中心工作，其它工作都是为了保证完成经济指标而开展的。要重点抓好以下工作：

（一）将住房公积金的归集作为各项工作的生命线，归集额持续提高，住房公积金制度的优越性才能真正得以体现

1、巩固基础，提高缴存率。对已经建立住房公积金制度的单位，加强检查复核，确保按规定基数、比例，及时、全额缴存住房公积金，缴存率争取达90%以上，这是住房公积金归集的主体。

2、认真贯彻市政府办68号文件精神。**年要把民营企业建立住房公积金制度作为重点来抓。要组织调研队伍，争取市直经济综合主管部门的大力支持，对规模以上的新老民营企业进行摸底调查，分类排队。对有条件建立住房公积金制度的单位，加大政策宣传、法规触动，特别是发挥政府推动、部门联动的行政优势，扩大工作效果，千方百计地想办法拓宽住房公积金归集的覆盖面，维护广大职工应该享有的住房公积金制度优越性的合法权益，保证住房公积金归集额每年能以两位数的比率快速增长。

（二）研究市场，分析形势，作好个贷工作

要对**年个贷工作情况和房地产市场形势进行调研分析，创新信贷工作新思路。把住房公积金信贷制度和政策的发展创新，作为中心工作大局的重点来把握、来思考，紧密结合不同发展时期的新形势和趋势动态，研究新政策，拓宽新思路，开拓新局面。

1、根据现有的信贷政策，搞好市场调查研究，了解把握全市楼盘开发建设和售房情况，及时调整信贷政策，使个贷趋势可行可控，因势利导，帮助广大住房公积金缴存者实现住房梦想。根据市委、市政府关于扩大市区定居人口、打造百万人口新都市的精神，继续积极推进外地住房公积金缴存者来营购房贷款业务，为支持城市发展、壮大经济规模、增加城市功能服务，为住房公积金制度发展、扩面创造条件。

2、改进和完善公积金还贷方式。加大清欠力度，确保资金安全，个贷回收率争取达99.9%以上。重点抓好两个工作环节：一是严格贷款资格审查力度，做好风险考核，把个贷风险降至最低范围内。二是研究灵活有效的"还贷政策和多种催缴催收方式，对重点欠贷户要进行专项考察，帮助其制定还贷计划。对恶意欠贷者，提出专门处理措施，坚决催缴。在保证资金安全的前提下，确保稳步推进住房公积金个贷业务。

（三）提高住房公积金信息管控水平

推进征信系统建设和联名卡业务拓展，完善资金风险防控体系建设，做好网络维护和软件升级管理，保证中心各环节的工作需要和网络运行安全。与此同时，加快新计算机机房建设工作，确保程序稳定、数据安全、信息畅通、工作高效，提高中心信息化管控水平。

二、管理工作要有新举措

（一）中心上下树立管理意识，向管理要效益

无论业务、政工、党务各项工作，都要强化管理，都要有标准可依，有程序可循，有方法可行，体现增值增效，达到科学化管理，防止无序操作，随意做事。

（二）严格按照ISO质量管理体系运行，践行中心确定的方针和目标

中心上下都要牢记“履职尽责，惠及职工，点滴之间，卓越无限”方针目标。按照体系文件手册和规定的职责权限、活动过程、程序控制、资源管理、监视测量、持续改进等运行程序和方法，使中心建立的管理体系成为一个有序的、动态的、有关联性的有机整体，全面提升住房公积金的现代化管理水平。

（三）建立和完善资金风险防控体系和党建质量管理体系，将全部工作纳入标准化体系管理

1、要以对政府、对广大住房公积金缴存者高度负责的态度，做好资金安全管理。中心决定参照与导入ISO9000质量管理体系，建立住房公积金风险防控体系。通过确定资金风险防控范围、识别资金风险点、价值评估、建章立制，严密运行资金风险防范体系，切实保证资金安全。

2、按照十八大提出的“提高基层党建工作科学化水平”的新要求，建中心党建工作质量管理体系，设定党建工作方针、目标、组织结构，形成体系文件，将现代管理方式、信息技术导入基层党建管理，形成“三标一体”的管理架构。

（四）开展“住房公积金管理年”活动

为了使住房公积金事业驶上发展的快车道，全面提升中心各项工作的管理水平，经中心领导班子研究决定，**年1月起至年底，在中心开展“住房公积金管理年”活动。要有针对性地制定活动的指导思想和工作目标，明确重点工作和标准，规定保证措施和方法步骤，制定管理年活动方案，确保管理年活动扎实进行，重实效，不务虚，取得实实在在的效果，充分发挥好管理年活动的平台载体作用，以保证全年各项工作任务的顺利推进，圆满完成实现新突破。

三、队伍建设要有新起色

（一）继续开展“培养合格住房公积金管理者”活动

要把这项工作作为党建工作的重点来抓，构建思想、组织、作风、廉政、制度建设等“五位一体”工作格局，坚持以人为的本科学发展理念。

（二）加强干部队伍建设，实行岗位轮换交流，培养复合型的干部

按干部选拔任用工作条例的规定，在干部的培养、选拔、任用、管理方面，坚持平等、竞争、公开、择优原则，注重群众公认、注重能力水平，德才兼备，能上能下，把那些有事业心责任感、有能力、有水平、能想事、能干事的优秀人才，选拔、任用到重要工作岗位上来，为中心的发展发挥聪明才智。

（三）加强干部职工队伍管理教育和培训，打造一支“特别能学习，特别能吃苦，特别能战斗”的住房公积金管理队伍

1、引进人才吸纳精英到中心工作，为住房公积金事业发展助力，推进人才高地建设、机制创新，创造条件提高待遇，在现有情况下坚持政治上平等，福利待遇上同步，稳定职工队伍。

2、加强干部职工培养教育工作，营造浓厚的学习氛围。有计划地针对干部职工的实际情况，开展学习教育和培训活动。学习内容要紧跟形势任务，联系实际，学习方法要灵活多样，增强学习的知识性、实用性。通过持续的学习，使干部职工队伍的政治水平有提高、知识储备有增加、工作本领有长进。

（四）严格贯彻执行公务员法规条律，严明组织纪律，遵守职业操守

坚决杜绝“庸、懒、散、慢”的涣散问题，迟到、早退、随意脱岗的纪律松懈问题，工作时间消极怠工问题。要将主题实践活动查摆出来的问题和整改长效机制坚持下去，持续改进，务求实效。

四、软实力建设要有新亮点

（一）以“客户满意为关注焦点”，树立优质服务意识和“管理就是服务”意识

要以窗口形象是代表政府形象的高度，来改进工作作风，研究便民措施，一切方便职工群众。宁可多费十句话，少让客户跑趟腿，力争做到全年不发生因服务质量问题引起的投诉，全面提升服务质量，打造中心清新良好新形象。

（二）精神文明建设要上新台阶，积极开展精神文明创建活动

要以创建活动为平台，加强人员的素质建设、作风建设和中心环境建设，开展创先争优活动，2013年争取达到市级精神文明单位。积极参与市委、市政府开展的各项活动，并力争获奖、夺标，争先创优。

（三）加强思想政治工作，争创省级思想政治工作先进单位

要研究新时期思想政治工作的特点和规律，创新内容和方法，举办思想政治工作研究与探索讲座，把思想政治工作融入到实际工作当中去，统一思想、统一步调，使思想政治工作成为各项工作的推进器和加油站。

（四）加强环境改造建设，完善中心大楼的整体修缮

创建中心整洁，清新，舒适的办公环境，要进一步加强后勤保障工作，为机关服务，为基层服务，为一线工作服务，提供无微不至的保障。

五、党建工作要上新台阶

（一）加强党的组织建设，做好党员培养教育和组织发展工作

计划全年发展预备党员3名，同时要做好在合同制职工中培养入党积极分子，有计划发展合同制职工党员的工作，在政治待遇、评先选优上一视同仁，充分调动合同制职工的积极性。

（二）加强党员管理工作，开展党风廉政教育活动

建立和完善党风廉政建设责任制，一级抓一级，结合形势任务开展警示教育，将工作坚持下去常抓不懈，做到在担负重要工作任务前，在干部提拔使用任职前，在发现问题苗头前，都要进行党风廉政方面的教育。做到“思想常触动，警钟常敲动”，切实保证中心全体党员干部违纪犯规率为零，职工违法犯罪率为零，打造和谐、文明、廉政、高效的住房公积金大家庭。

（三）抓好工、青、妇群团组织建设，落实工作职责

发扬民主管理，注重倾听职工的呼吁和心声，尽力满足职工的合理诉求，维护职工的合法权益。定期组织开展职工体检，开展健康有益的职工文娱活动和符合妇女以及青年特点的特色活动，用健康的文化陶冶人、塑造人。要关心职工的生活状态，开展帮扶送温暖活动，体现中心大家庭的温馨。

（四）认真完成好上级党组织部署的各项工作任务

确保中心各项工作不留死角，没有薄弱环节，全方位践行“履职尽责，惠及职工，点滴之间，卓越无限”的工作方针。

总的说，**年的工作特点是：起点较高，任务繁重，目标超值，困难重重。不能单独凭借哪个人，哪个部门的努力便会实现的，需要我们中心的全体干部职工，思想一致、步调一致、各司其职、齐心协力，才能确保全面做好各项工作，完成各项工作指标。我们中心领导班子有充足的理由相信，通过我们的共同努力，总志成城，我们的工作一定会做好！目标一定能实现！

公积金工作计划及措施篇2

2020年，XX市住房公积金管理中心在XX市委市政府的正确领导和市公积金管委会的政策指导下，按照省住房公积金监管处的业务部署，坚持“心为民所系，权为民所用，利为民所谋”的工作宗旨，不断完善管理制度、简化办事流程、提高服务效能，推动住房公积金事业持续健康规范发展，有效助推XX市房地产市场稳定健康发展。

下面将全市住房公积金2020年的工作管理情况以及2020年的工作谋划情况简要汇报如下：

一、扩大政策宣传，强化归集扩面

2020年，我们将住房公积金归集扩面工作放在首位，进一步完善缴存相关制度，强化归集业务，做到应建尽建，应缴尽缴。

(一)加强政策宣传。利用媒体宣传、入户宣讲和门户网站推广等途径，大力宣传住房公积金政策。重点针对非公企业等对公积金制度意识不足的单位，对他们开展上门宣传，并在年内先后与这些企业召开了12次住房公积金制度建立专题座谈会，让他们了解住房公积金政策以及为职工缴存住房公积金的益处，从而有效督劝这些单位为职工缴存住房公积金。

(二)提高覆盖范围。推动各类聘用制人员、合同制人员、进城务工人员等“新市民”缴存使用住房公积金，重点是开发区企业的进城务工人员的缴存，以及保险、金融、电信、移动的第三方劳务代理单位的人员。同时在“四最”营商环境中积极为企业服务，为方便他们办理入户手续，在企业公积金开户时将审批制灵活变更为报批制，现场填写、现场预批、现场开户后，汇总报中心，从而提高了他们建立住房公积金的积极性。

(三)加强依法行政。对拒不按照《住房公积金管理条例》为职工缴存住房公积金的企业或单位，创新开展执法检查，加大协调督导力度，促其正常缴存。

截至2020年12月底，全市缴存职工共有21.75万人，归集总额达231.15亿元，余额为106.58亿元。2020年我市住房公积金归集33.21亿元，当年新开户294户，环比增长32.88%，新增缴存职工7634人，环比增长33.63%。其中80%是小微企业。

二、重视使用职能，支持住房消费

2020年，我们住房公积金管理中心全力支持XX市缴存职工住房消费，持续提升服务水平，在互助共享中充分发挥着住房公积金的重要职能作用，有效提高了住房公积金使用效率。

(一)公积金提取持续增长。2020年我们为9.2万名职工办理公积金提取24.53亿元，其中住房消费类提取18.17亿元，离退休及其他提取6.36亿元，累计为22.62万名职工办理各类公积金提取124.56亿元，本着以人为本、应提尽提的原则，最大程度满足缴存职工的使用需求。

(二)公积金贷款创新使用。2020年，我们受XX市政府的委托，先后两次召集阜城房屋开发单位以及各大银行开展房地产市场座谈会，派出人员深入各大楼盘进行进度摸排，并在街头巷尾对群众进行市场随访，在此基础上形成市场预测报告上报给市政府，为市政府对房地产市场调控决策起到了重要作用。同时我们在确保服务质量的前提下，重点加快贷款的审批和发放速度，贷款审批时限从原来法定的15个工作日减少到10个工作日，办结抵押登记手续就及时发放贷款，有效满足了职工购房的资金需求。

2020年为5634户职工家庭发放公积金贷款18.13亿元。累计发放公积金贷款187.07亿元，为70972户职工家庭解决了住房问题，个贷率达123.91%。

(三)社会效益明显，保障改善民生。

2020年，我中心支持职工住房消费资金达36.3亿元，住房贡献率达109.29%，为房地产市场提供了资金量，拉动了住房消费，当年为全市创造税收达3亿多元。

截至2020年末累计提取城市廉租房建设补充资金6.08亿元，为解决或改善住房问题提供了资金支持,有效缓解了我市廉租房、保障房房源不足的压力，为我市经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

三、保障资金安全，强化风险防控

随着我市公积金制度覆盖面的拓展，资金量不断增大，防控资金风险的重要性与日俱增，市住房公积金管理中心为确保资金安全，密切关注房地产市场形势变化，结合中心实际，采取有效措施强化风险防控。

(一)控制资金运行风险。针对XX市住房公积金资金流动性趋紧现状，中心及时启动贷款计划控制、实行“商转公”贷款贴息、规范公积金相关业务管理等创新举措，避免资金缺口进一步增大，保障了职工合理的住房需求。在扩大信贷规模的同时，重视提高贷款质量，消除贷款风险。一是加强贷前调查，将风险前移。二是严格执行贷款程序，实施规范化操作，确保申贷资料所填资料的真实性。三是强化贷后管理，建立逾期催收机制。

(二)严打骗提骗贷行为。为保障缴存职工的合法权益，维护住房公积金良好管理秩序，保证资金安全，中心主动与有关职能部门进行协调配合查询，包括对住房公积金提取涉及到的人员身份、婚姻登记、就业、房产交易和个人信用等信息，特别是对于异地购房提取，积极与外地住房公积金管理中心加强沟通、强化合作，对信息的真实性进行仔细核查。同时加强对骗提骗贷行为的打击力度，一方面重点打击非法中介，对发现的非法中介协助缴存职工骗提骗贷行为进行排查，对已经形成骗提骗贷住房公积金事实的，将其行为在门户网站予以曝光，对发现的涉黑涉恶线索，发现一条移送一条;另一方面坚决打击职工个人骗提骗贷行为，对已经形成骗提骗贷住房公积金事实的，公积金中心将其不良信用行为录入住房公积金系统黑名单，纳入个人社会信用体系管理，并暂停其3年内的住房公积金使用资格。

以提取为例，对异地购房的审核一直是比较困难，因为没有可循经验，和数据对比。加上现在造假在互联网上一度成灾，就是查到也是处罚困难。没有近路可走，我们就用笨方法一卷一卷的与购房地的房产、税务和公积金管理单位核实，实在核实不了我们派专人到购房地实地查询。绝不让一卷提取存有瑕疵。今年我科室共查实11件利用虚假购房材料套取公积金的行为，其中移交公安机关一卷，加入征信系统及公积金黑名单11卷。

(三)开展逾期清缴行动。2020年，我们加大了对住房公积金逾期贷款的催收力度，根据个人住房贷款期限长的特点，完善并严格实行动态跟踪管理，切实提高贷款质量，加强贷款回收工作。对于不按期还款、到期未及时归还的贷款，我们对借款人、担保人、抵押人同步进行电话催收,并抽调人员到门催收，尽一切可能防止贷款逾期。2020年我们连续两次与各委托银行共同召开逾期催收座谈会，根据逾期情况，找出共性问题，拿出整改措施和方案。协同商业银行下发逾期催收通知20多份，律师催收函达15份，共催收逾期贷款14人，逾期总额620942.14元。

四、完善信息建设，强化信息安全

XX市住房公积金管理中心以实现更高质的服务水平为目标，以信息化建设为载体和突破口，以拓展“互联网+公积金”服务为途径，加大投入，创新发展，不断完善信息化建设，提高服务效能。

(一)“让数据多跑路，让职工少跑腿”。中心业务系统成功接入住建部公积金异地转移接续平台，2020年共办理异地转入业务745笔，异地转出业务279笔，当场办结率达100%。

(二)推行“互联网+公积金”模式。2020年中心加快综合服务平台建设。目前中心已开通网站、微信、APP、12329等途径的个人及单位信息查询，网站日均访问量2000多人次，微信关注用户达10万多人，APP下载用户也达4000多人，12329短信平台每月发送职工缴存及提取信息12万多条。

(三)加强信息安全建设。信息安全工作是单位工作中的重中之重。根据国家《信息安全法》要求，我们于2020年8月立项信息安全三级等保项目并报公安机关网监部门备案，投资140余万元，能做到实时查看数据库运行情况及各客户端操作情况并能及时对网络恶意攻击及网络病毒做出防范和清除。

(四)实现征信系统联网访问。2020年11月份，人行正式对我中心下发了查询用户，并开展了由人行XX中心支行对中心相关用户人员进行的征信工作业务培训。本项工作的正式开展，实现了中心在开展信贷业务时快速了解贷款申请人信用状况、提高发放个人贷款效率、增强公积金风险防控能力的目标，可有效提升公积金管理中心的信息化管理水平。

五、优化便民政策，提升服务质量

2020年，我们中心在优化服务、优质服务、效能服务上下足了功夫，转变服务观念，变“要我服务”为“我要服务”，服务对象对住房公积金的满意度日益提升。

(一)开展“减证便民”行动。精减办理要件，职工办理提取、贷款等个人业务时，不再要求单位为职工出具相关证明材料;对办理业务所需的证、照等，通过扫描仪等实现存档电子化，可实现信息共享的材料不再要求提供复印件。通过开展“减证便民”行动，中心一共取消了60项材料，其中直接取消38项，通过信息共享或网络核验解决的取消了22项。

(二)积极推进“不见面审批”。单位缴存业务已实现网上办理，签约网办业务的单位156家，个人网厅也已开通购房、还贷、离职及退休的提取事项，受理业务796笔，实现业务办理“零见面”。同时，管理中心将进一步实现与公安、民政等部门数据共享，落实与不动产登记部门数据信息对接，建立与相关客户、贷款合作银行、业务单位等交流平台，实现“一网通办、只进一扇门、最多跑一次”。

(三)推行综合柜员制。住房公积金柜台全面实行综合柜员制，对窗口业务种类进行大综合，使每个平行岗位上任何一个窗口均可独立办理住房公积金缴存、提取、贷款和还款等各项业务。柜员由“专科”变为“全科”，打破岗位“垄断”、铲除“吃拿卡要”的关口、消除“苦乐不均”现象，使办事效率和服务质量明显提高。

六、积极回应关切，维护职工权益

(一)认真做好信访投诉工作。每年管理中心处理市政府网站“百姓热线”咨询500件左右，回复率100%，受理省住建厅、市委督查室、市政府督查室、市信访局转来的各类信访督办件在25件，管理中心均认真处理并在最短时间内圆满予以回应，做到了无信访积案、无闹访事件、无重复信访情形发生，获得了上述部门的好评。2020年管理中心连续第二年受到市委督查室发文表彰。

(二)切实维护缴存职工合法权益。针对部分房地产开发企业拒绝使用公积金贷款购房的问题，我们主动配合XX市房产局市场监管部门，对众信新安府，幸福里东郡，碧桂园黄金时代，高速时代城，一号府邸等拒绝办理住房公积金贷款的房屋开发企业进行约谈，一是强调执行国家政策的严肃性，二是让他们充分认识到维护购房职工应得权益的重要性，经过约谈以及宣传讲解，30多家相关开发企业陆续办好了住房公积金委托贷款手续，进一步支持了职工购房需求，消除了开发企业拒绝贷款对住房公积金政策的影响，扩大了住房公积金对中低收入者购房需求。

七、2021年工作谋划

(一)继续加大催建、催缴力度。2020年争取为全市公安系统协警、保安以及村两委人员建立住房公积金制度，同时进一步落实把有稳定就业环境的进城务工人员纳入住房公积金缴存范围。

(二)坚持防范提取、贷款业务风险。在提取环节，一是继续加大工作人员对提取材料的甄别能力，让骗提住房公积金的行为无处遁形，二是加强与各地公积金管理中心的协作，强化对异地购房提取材料的真实性审查。贷款环节，对按揭楼盘实行贷前准入审查贷中风险防范和贷后跟踪管理，进一步加强对逾期贷款的催收，确保逾期率不断降低。

(三)继续完善公积金管理系统、服务信息系统和监管信息系统。2020年我们计划一是升级公积金业务管理系统，实现以下五个功能：全程无纸化办公、大数据智能分析、多维财务核算(全市财务统一核算、一套账、实时结算、三账联动)、全方位风险防控(实时掌握中心整改绩效及风险情况，检查工具嵌入业务软件，随时自查)以及无人值守(提供7*24小时服务)。二是进一步完善综合服务平台，把公积金业务拓展到微信及APP等移动终端从而实现由“网上办”到“掌上办”的业务新常态。三是按省政府要求，中心将及时与市数据资源局及科大讯飞公司举办研讨会，积极磋商，确定公积金业务进入“皖事通”事宜。

公积金工作计划及措施篇3

2017市公积金中心行政执法大检查自查自纠报告

根据《关于开展全市行政执法大检查工作的通知》(宁委办发〔XX〕41号)要求，为加强和改进全市住房公积金行政执法工作，切实解决住房公积金管理涉及的民生突出问题。进一步贯彻落实国务院《住房公积金管理条例》、《南京市住房公积金管理条例》等相关规定，切实维护在职职工的合法权益，提高人民群众满意率，为市委、市政府“办好青奥盛会、创成率先大业、建设人文绿都”总体目标的顺利实现贡献力量。结合全市住房公积金行政执法工作实际，现将自查自纠情况报告如下：

　一、基本情况

　(一)认真履行职责，维护职工权益

按照国务院《住房公积金管理条例》和《南京市住房公积金管理条例》规定的缴存全覆盖要求，认真履行职责，不断加大住房公积金归集扩面力度。一是加大宣传力度。通过报刊、电台、网络、地铁移动电视等多种媒体，住房公积金“进企业进社区进乡镇”、走进房展会、意向单位政策宣讲会等各类活动，进一步扩大住房公积金制度的社会普及率和影响力，为制度扩面发展营造良好氛围。今年以来在媒体宣传20余次，举办户外宣传活动3次，举行建制扩面宣讲会7次。二是加大协作力度。积极协调区县政府，推进机关、事业单位落实12%缴存比例和年度缴存基数调整工作。主动协调税务、质检、交通等部门，推进机关聘用人员和出租车行业缴存住房公积金。协调开发(工业)园区管委会，已推动1000多家驻区企业开户缴存。三是加大检查督促力度。对经营状况良好的规模企业邮寄律师函，进行依法催建;对逾期缴存、长期停缴、少缴单位，进行电话催缴，送达限期整改通知书，督促正常缴存。四是加大行政执法力度。对规模较大、经营正常、效益较好但拒不建立住房公积金制度的单位，依法进行查处。五是壮大扩面工作力量。新增交通银行、南京银行、紫金农商银行为归集业务承办银行，充分利用银行资源和承办队伍推进企业建制缴存工作。各项措施成效明显，全市1—5月份共归集住房公积金58.57亿元，比去年同期增长25.34%，完成市政府下达的年度归集任务(55亿元)的37.79%;新增缴存单位2165个、新增职工59810人，制度覆盖面进一步扩大，更多职工住房公积金权益得到有效维护。

　(二)着力解决难点问题，促进社会和谐发展

随着我市住房公积金制度的深入推进，涉及住房公积金的难点问题呈现新、奇特点。今年，中心在协助执行人民法院划扣被执行人住房公积金的案件中，发现因债务纠纷法院裁定划扣个人住房公积金偿还债务的案件有逐步增多趋势，而且涉及多种债权债务纠纷，长此以往将形成有人通过主观恶意利用法院裁定达到提取住房公积金的目的。中心敏锐意识到，这种问题不能很好解决，势必会威胁到住房公积金制度发展。中心及时组织相关人员进行座谈，梳理情况，摸清底数，分析类型。认真理解条例本意，初步认为划扣程序应当规范有序，依法依规，分类执行，杜绝恶意提取的行为。

在分析研究基础上，及时将此情况与市中院执行局进行沟通。经沟通协调双方一致认为，住房公积金的划扣裁定应当从国务院《住房公积金管理条例》、《南京市住房公积金管理条例》规定的提取条件上，从民事诉讼的案由上加以区分，分类对待，更好地兼顾公积金提取条件和诉权执行。双方表示将共同在调研的基础上在南京区域内出台执行联动机制若干意见，确保住房公积金政策落到实处，更好地保障缴存者合法权益。

　(三)积极探索执法工作，创新举措受到肯定

我市存在一些民营、私营企业不办理住房公积金缴存登记，不为在职职工缴存住房公积金的违规行为。房地产市场存在个别开发企业拒绝购房群众办理住房公积金贷款，商业银行个别经办人员刻意引导群众办理商业住房贷款，损害了缴存群众合法权益。对此情况，中心采取“五阶段”催建催缴法。与建设银行联合组建多个归集扩面督导组，分政策告知、律师函催促、媒体公示名单、执法告知、行政执法五个阶段开展住房公积金催建催缴工作。积极协调人民银行南京分行营业管理部、市房产管理局，三部门联合向各住房公积金贷款承办银行、房地产开发企业联合下发了《关于加强住房公积金贷款管理的通知》，进一步维护住房公积金缴存者的合法权益，规范房地产金融市场行为。并召开新闻发布会，召集南京地区16家住房公积金贷款承办银行、近30家群众满意房地产开发企业代表召开座谈会，贯彻落实文件精神。经三部门联合检查，督促整改，畅通了群众购房融资渠道，缴存群众能够轻松购房、顺利贷款。

(四)落实政务公开，推进行政执法规范建设

大力推进政务公开，让群众知情。在市政务公开办指导下，对《中心信息公开目录》所列内容全部在市政务公开电子平台上公开。严格落实政府信息公开制度，按时完成行政权力网上公示。每年3月底前向社会公布上年度住房公积金财务报告。中心通过报纸、电视、网站、宣传册、服务窗口等公开住房公积金政策法规，让广大缴存群众知道如何办理公积金业务。重视政务公开的时效性，不断更新政务公开内容。严格落实行政执法制度建设要求，不断完善行政执法配套制度。做到行政执法有章可循，推进行政执法规范化建设。制定完善了《南京住房公积金管理中心行政执法规程》、《住房公积金行政执法案件网上受理运行的相关规定》、《南京住房公积金投诉受理须知》、《南京住房公积金管理中心行政处罚自由裁量权规定》、《南京住房公积金管理中心行政执法投诉举报处理规定》、《南京住房公积金管理中心行政执法过错责任追究办法》、《南京住房公积金管理中心行政执法考核评议办法》等相关规定和重大行政决定备案审查、行政执法公示、执法人员管理等相关要求。中心成立了以党组书记、主任徐和宁为组长，各分管副主任为副组长，各处室负责人为成员的行政执法案审组。建立重大行政处罚案件实施集体评审制度。进一步推动行政权力网上规范、公开、透明、高效运行，实现政府行政业务数据电子化、流程标准化、办公网络化、信息公开化，优化办事程序，强化行政监督，提高行政效能，营造良好的经济社会发展环境。

　(五)清理规范文件，建立重大决定备案制度

中心十分重视规范性文件清理工作，从相关处室抽调人员组成清理工作小组，进行梳理、汇总。经过清理，市政府印发的有关住房公积金管理的规范性文件共有2个，拟对《市政府办公厅关于转发南京住房公积金管理中心〈南京市住房公积金缴存细则〉等4个文件的通知》进行修改，目前已经形成审议稿提交法制办进行审核。中心印发的规范性文件共有28个，建议保留23个、失效5个、修改0个、废止0个。继续有效、废止和失效的规范性文件目录将通过南京住房公积金网站向社会公布，保留的规范性文件将纳入全市规范性文件数据库管理。按照规范性文件报备案规定，中心及时将住房公积金年度缴存基数、贷款政策调整等工作以规范性文件对外公布实施，并在15日内将规范性文件及制定说明、制定依据报市政府备案。

　(六)加强普法教育培训，执法队伍能力稳步提升

制定年度普法教育培训计划，增强队伍法律素养和技能，全面提升依法行政能力。一是明确培训对象。包括中心全体工作人员，侧重法制机构工作人员、行政执法人员(含承办银行辅助执法人员)。根据工作需要，适时延伸至归集银行工作人员。二是明确培训形式。全体人员主要采用专场报告会形式，法制机构工作人员主要采用专题培训形式，行政执法人员结合换证、年审采取法律知识考试形式。三是明确培训内容。加强法律知识学习，包括基础法律知识，专门法律知识，加强预防和惩治职务犯罪方面的法律知识，加强推进依法行政、建设法治政府的政策知识等;加强法治实务培训，包括立法实践技能，合法性审查实践技能，行政执法监督实践技能，行政复议和行政应诉实践技能等的培训。四是明确培训重点。理论上侧重学习《行政法学》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等内容;操作上侧重培训行政执法实践技能，行政复议和行政应诉实践技能等。遇疑难问题及时争取市人大法工委、市政府法制办和法院的指导，向法律顾问(刘洪律师事务所)咨询，提高依法解决复杂问题的能力。

(七)梳理行政权力，落实权力阳光运行机制

中心构建权力阳光运行机制工作领导小组高度重视，定期召开各处室联络员工作会议，研究推进权力阳光运行机制建设。对权力阳光电子政务系统运行过程中出现的问题和情况，及时向市阳光办汇报，并请阳光办领导现场指导。中心8项行政处罚权力和8项其他行政权力全部纳入阳光电子系统，整个行政执法程序实现了电子化，所有的行政审批事项均有流程、时限设定。系统内开发了包括流程监控功能、绩效评估功能和异常统计功能在内的行政监察模块，大大加强了内部监督。同时与市行政监察监控系统、市政府网上政务大厅联网，按照市阳光办要求，实时传送中心各项行政执法权的运行状态和关键流程数据，接受上级部门的监督。中心分管领导、部门负责人、操作人员参加了市行政监察监控系统操作培训，建立了中心网上监察监控工作制度。中心监察人员每天登录行政监察监控操作系统，查看告警事项，及时进行处理和落实处理结果，确保所有权力事项依法规范运行。根据市委市政府关于进一步清理我市行政权力的要求和依法行政工作要点，进一步调整和减少行政权力，优化政务环境，推进依法行政，建设法治政府。中心对现行的行政权力及时进行梳理，并及时将梳理结果上报市法制办。

(八)加大行政执法力度，推动制度和谐发展

严格按照国务院《住房公积金管理条例》和《南京市住房公积金管理条例》规定，开展执法监督检查工作。对规模较大、经营正常、效益较好但拒不建立住房公积金制度的单位，坚持摸清单位信息、上门宣传政策、发缴存告知书、发限期答复律师函、行政执法的程序，强化宣传的效果和协调的作用，从而做到依据明确、程序合法、有理有据。针对经济大环境不利、部分企业经验困难的客观情况，注意把握执法工作推进节奏和力度，减缓劳资双方矛盾，促进劳动用工和谐，为亚青会、青奥会的胜利召开营造和谐稳定环境。认真处理职工来信来访，帮助职工解决合理诉求。今年1-5月份共受理“12345”工单303件，群众来信50件(含书记、市长信箱、政风行风热线)，柜面受理投诉13件，全部办结。中心近三年来没有发生1例行政处罚案件，无行政复议及应诉案件，没有发生媒体曝光、群众反映强烈的投诉案件。

二、存在问题

(一)中心执法力量薄弱。中心目前没有专职执法部门(队伍)，执法人员均是兼职。行政执法力量还不能满足日益增长的群众投诉需要，往往是被动执法。

(二)住房公积金行政执法缺乏联动机制。对于民营、私营企业不依据条例规定到中心办理住房公积金缴存登记;采用虚假购房合同、契约、购房发票，假印章等手段骗提住房公积金等违规行为，仅靠中心目前的行政手段和执法力量解决有困难，需要公、检、法、住建、人社、工商、质监等部门联动支持。

　三、下一步打算

下一步，中心将在市委、市政府的领导下，在市依法行政大检查工作领导小组的指导下，提高维护公积金所有者合法权益的职责意识，认真执行落实国务院《住房公积金管理条例》、《南京市住房公积金管理条例》等相关规定，创新举措，完善政策，加大执法力度，全面推进电子政务建设和政务公开，促进依法行政，为实现市委、市政府“办好青奥盛会、创成率先大业、建设人文绿都”的总体目标贡献力量。

　(一)加大归集力度，做强资金规模

以基数调整、政策宣传、执法、部门联动、完善机制等为抓手，加强归集扩面工作。一是按照市政府协要求，商人事、财政等部门，开展住房公积金缴存基数调整工作。二是通过开展住房公积金政策法规普及宣传活动，使公积金制度及其优越性进一步深入人心，提高单位缴存自觉性、职工维权意识。三是充分利用组织机构代码比对成果，对未建立公积金制度的单位发出催缴函，对50人以上未建单位实行上门催建催缴，有针对性地开展执法工作，促使更多的单位落实公积金制度。四是推进建立归集扩面的长效机制和联动机制，协调人事、劳动保障等部门，形成归集扩面合力。

(二)科学调度资金，保障群众刚性住房消费需求

住房公积金的生命力在于使用，需要竭尽全力支持群众使用，资金保障尤为重要。一是调度现有资金用于放贷。通过使用新职工住房补贴和贷款风险准备金用于放贷，保障群众刚性住房消费需求。二是制订资金紧张的应对方案。针对个贷率超过100%的资金运行状况，考虑从财政、商业银行筹措资金，形成融资预案。同时，草拟使用政策调整方案，以供住房公积金管委会决策。三是在保障个人贷款需要的同时，做好保障房项目贷款发放和新项目申报工作。

　(三)加大行政力度，维护职工合法权益

按照国务院《住房公积金管理条例》、《南京市住房公积金管理条例》规定，认真监督、检查单位和职工设立、缴存、提取、使用住房公积金情况，依法履行行政处罚职能，积极作为，让人民群众看到执法成效。把职工投诉单位作为执法重点，履行行政执法程序，申请法院强制执法，促进增缴扩面工作，扩大住房公积金制度惠及面。集中力量进行检查，特别是拖欠严重的单位，根据检查情况采取措施，要促使单位正常缴存、及时补缴。督促单位为职工办理相关手续，对单位未按时办理转移、封存、变更登记、注销登记手续的，不按规定出具提取证明的依法予以处理。依法严厉打击非法骗取、骗贷公积金行为，维护群众资金安全。

　(四)规范行政行为，完善执法体制

全面推行行政执法责任制，切实做到执法主体合法，执法依据明确，执法职责落实，执法程序严密，执法行为规范，执法评议考核和责任追究机制健全。依法规范行政执法公开、告知、听证、说理、回避等程序，保证公民、法人及其他组织的知情权、陈述权、申辩权、申请行政复议和提起行政诉讼的权利。实行行政执法调查、审核、决定相分离制度，推行重大行政执法案件集体讨论决定、公开审理制度，保证行政执法的公正。健全行政执法案卷，迎接全市执法案卷检查。巩固完善权力阳光运行机制，继续简化、优化、细化、固化权力运行流程。

　(五)继续推进政务公开，构建阳光透明机关

严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开信息，切实保障群众的知情权、监督权。完善新闻发布制度，形成信息公开机制。按照《条例》规定，及时向社会公布上年度住房公积金财务报告。通过南京市政府信息公开平台和住房公积金网站，及时发布和更新信息。加强普法宣传，使住房公积金政策法规深入人心。利用报纸、电视、电台、网络、公共场所、宣传册等，大力宣传公积金政策法规，扩大社会认知度，促进单位开户缴存，让职工知道如何维权和办理相关业务。通过各种途径，公开社会服务承诺制度、信访制度、投诉处理制度等。认真办理“12345”工单，认真处理市委书记(市长)信箱、政风行风热线和网上留言栏，接受群众监督，保证权力阳光公开透明运行。

(六)加强法律学习、培训，提升执法人员素质

以住房公积金法规、《行政法学》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等为主要内容，开展全员学习、培训，提高整体法律素养。制订中长期法律培训计划，采取集中培训、集中辅导、法制讲座、专题研讨会等形式，侧重行政法，全面了解五大部门法。

公积金工作计划及措施篇4

专项检查组：

按财政厅要求，xx县分中心对我县XX年度住房公积金各项业务工作及会计核算工作逐项进行了自查，经自查：我县分中心均能按《公积金条例》的规定及市管委会决策进行公积金管理工作，没有发现违规、违纪等情况。现将自查情况汇报如下：

　一、住房公积金业务指标完成情况

1、住房公积金归集扩面。XX年全年归集住房公积金万元，与去年同比增长%;新增开户单位18户、新增职工1170人，提前超额完成全年住房公积金扩面任务。

2、住房公积金提取。全年办理住房公积金提取金额万元，与去年同比下降%。

3、住房公积金贷款。全年全县发放住房公积金贷款350户，发放贷款8952万元，与去年同比减少%。主要原因是受国家房地产政策调控和市场需求的变化，我县今年房产交易量与去年相比大幅下降，导致住房公积金贷款人数和贷款总额与去年同期相比呈下降趋势，但基本完成预期贷款发放目标。

4、增值收益。全年实现住房公积金增值收益万元，与去年同比增长%。

二、住房公积金各项工作

(一)住房公积金缴存扩面工作。

1、严格执行缴存资金专户储存的规定，分别在农行、工行、建行开设公积金专户，未曾在其他银行违规开设专户。

2、实行住房公积金的催缴制度，保证职工公积金及时、足额到账。

3、严格执行住房公积金年度验审制度，加强对公积金缴交工作的审核、把关。近年来我县住房公积金缴比例按12%执行，XX年我县职工单方缴交住房公积金的上下限分别为1190元和100元。

4、大力推进住房公积金扩面工作，建立扩面考核机制，把责任落实到每个职工，顺利完成扩面工作目标任务。

(二)住房公积金提取工作

1、严格按照《公积金条例》及《xx县住房公积金提取实施细则》的规定，严格审核把关，做好规范提取工作。

2、定期开展住房公积金自查工作，加强内部稽核力度，完善防范措施，严格防范骗提公积金事件的发生。

(三)住房公积金贷款工作

1、严格执行贷款三级审批制度，实行放贷集体研究签名负责制，从严把关。在贷款工作中没有发现超比例、超限额、超范围贷款的情况。

2、建立和完善了贷前、贷中和贷后全程风险防范体系，贷前以防范为主，严格实行预售楼盘申请公积金贷款资格审

查制度、职工贷款资格审查制度、贷款职工面谈制度、个人信用调查制度;贷中以控制抵押风险为重点，将抵押资料收集到位。贷后以落实收贷责任为重点，加大逾期贷款催收力度。至今我县公积金贷款没有逾期贷款，继续保持着零风险的好势头。

3、严格执行差别化信贷政策，二套房的公积金贷款首付比例上调到60%，贷款利率按现行基准利率倍执行，停止发放第三套房贷款。XX年未发生违规放贷情况。

(四)公积金业务会计核算工作

1、认真执行住房公积金“银行专户存储”的规定，未发现有资金存储不规范的行为。

2、严格实行了资金“收支两条线”管理，未发现有挤占挪用资金的违规行为。

3、按规定核算住房公积金增值收益并进行分配，开立了住房公积金增值收益专户，未发现有多头开户、账外运转问题。

4、贷款风险准备金的提取、使用规范，XX年按增值收益的60℅提取;城市廉租住房建设补充资金按规提取。

5、住房公积金专户列支管理费用，管理费用提取已编制预算由财政部门审核，支出符合规定。

6、按规定编制XX年住房公积金收支预算。

(五)加强住房公积金管理制度建设

为进一步推进规范化管理，近年来，我县不断推进住房公积金的规范化管理，各项管理制度不断完善，已制订修订并完善了包括行为规范、行政管理、业务管理、财务管理、计算机管理、档案管理制度40多项。使各项工作各个环节做到有据可依、有章可循，努力把规范化管理和防范风险的措施落到了实处。健全了重大事项决策制度，实行集体科学决策、民主决策和依法决策，收到了较好的效果。

三、存在的问题

(一)住房公积金缴存覆盖面不均匀，住房公积金扩面工作难以取得突破性的进展。我县共有487个单位17406名职工建立了住房公积金缴交制度，其中非公企业职工只有2791名，在建立住房公积金制度的非公企业中，绝大部分企业没有实现全员建缴，只是少数员工缴纳了住房公积金。

(二)住房公积金贷款连续两年呈下降趋势，存贷比接近零界限。根据全省住房公积金岗位目标责任制考核要求，公积金存贷比实行双重指标考核：要求当年存贷比在70℅以上，累计存贷比在60℅以上。自XX年开始，住房公积金贷款发放量连续两年呈下降趋势，现在的存贷比已经接近零界限。

通过自查，我分中心虽然在制度建设、贷款管理、风险防范等工作中没有发现大的问题，但也发现了存在的一些薄弱环节和不够完善之外。在审计工作全面结束后，xx县分中

心将针对存在的问题制定详细的整改措施，认真开展整改工作，确保我县住房公积金管理工作规范、安全、高效运作。

公积金工作计划及措施篇5

一、摸清情况

通过从中心相关其他部门等多种途径，核查单位，弄清底数；做出执法计划，然后深入单位，调查情况。

二、加大相关部门沟通

与协商国资委配合，对其管辖企业，没有建制的要尽快建制，特别是对多年停缴公积金的纺织、机械企业有条件的要尽快恢复缴存公积金，确有困难的要视其企业经济状况，在政策允许的前提下，可适当降低缴存比例，拿出缓缴、补缴计划，量力而行，逐步恢复缴存。

与市技术监督部门联系，协商在单位办理组织机构代码时，要以住房公积金制度缴存登记做记录。

与工商、国税、地税等部门建立良好关系，在企业办理营业执照、税务登记、年检时，以公积金制度缴存登记情况为审核标准之一。

与人民银行中心支行联合下文，制定企业贷款时必须缴存住房公积金的规定。

与矿务局联系，督促其为下属所有单位1万多名职工建立公积金制度。

与市监察局联合下文，对县（市、区）所有单位进行一次住房公积金的建制、缴存、归集管理执法监察、督促单位建立住房公积金制度、补缴公积金。

与市审计局协商，联合执法，以弥补我中心无检查权、审计权不足等问题，提高执法效果。

与人民法院做好协调沟通，配合管理中心做好强制性缴存公积金工作。

三、拓展渠道，扩大宣传

通过电台、电视台、报纸、网站、深入单位、走向街头等媒体（介）和形式多样的宣传活动，大力宣传住房公积金法律法规和政策。通过宣传，使广大职工群众和单位领导，对住房公积金的理解，认识缴存住房公积金的.意义，提高单位和职工缴存住房公积金的积极性和主动性。

采取投诉电话、网络、信函、现场接待等多种途径受理投诉举报，确保职工的维权诉讼渠道畅通；进一步强化和规范公开曝光、限期改正、行政处罚、申请法院强制执行等一系列循序渐进、行之有效的执法手段，使我中心行政执法工作全面、深入地开展起来。

四、完善组织，健全制度

建议管理中心成立行政执法领导小组，挑选懂政策熟悉法律的同志组成执法队伍，由管理中心依法制定职责，明确执法责任、范围、程序和执法标准，指定行政执法责任制，加大执法力度，形成自上而下整体联动、全面推进的格局。

建立健全执法制度，促进行政执法工作制度化，以确保行政执法顺利实施，要把执法的重点放在抓制度、抓规范运作上。着力建立健全执法制度体系，要使权限法定化，职责清晰化、程序合法化、行为规范化。使每项执法工作都有明确的法律依据，每个执法人员都清楚自己的执法责任。进一步规范程序，完善执法文书格式。加强行政执法工作考核，为进一步规范执法行为提供制度保障。

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