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县审计局党建工作述职报告

　　XX年，商城县审计局党支部在县委和市局党组的正确领导下，认真贯彻党的xx大会议精神，全面落实科学发展观，牢固树立“监督体现服务、制约体现促进”的科学审计理念，围绕基层组织建设年的目标任务，着眼于党的先进性和纯洁性，坚持党建“三专”(专人负责、专室办公、专款保障)原则、制订创建工作方案、明确创建活动载体、丰富创建活动内容，以党建促进各项工作上台阶，取得了显著成效。

　　一、党支部高度重视，党建工作置首位

　　今年年初，审计局党支部提出了“一二三四五”的年度总体工作思路，即：开展“一项活动”(继续开展提高审计工作质量年活动)、树立“两种作风”(严谨细致作风和刻苦学习作风)、加强“三项建设”(机关党的建设、精神文明建设、队伍廉政建设)、提高“四种能力”(依法审计能力、综合业务能力、审计信息化能力、调研与综合分析能力)、搞好“五个服务”(为推进依法行政服务、为维护财经秩序服务、为党政决策服务、为维护群众利益服务、为促进廉政建设服务)。整个年度工作思路中，“树立两种作风”、“加强三项建设”都是机关党建的工作内容。在年初审计工作会议上，局党支部还将两项重点工作摆在首位，要求全局人员不折不扣认真加以完成，即一是研究部署全年的审计工作任务，二是安排机关党建和基层组织建设年活动内容。这就为审计工作与党建工作两手抓、两手硬，两不误、两促进奠定了基础。

　　二、夯实自身基础，提高服务能力

　　审计局党支部把抓好能力建设视为基层组织建设的根本环节，下大力气夯实党支部能力建设基础。

　　一是加强领导班子能力建设。坚持执行党支部中心学习组每月理论学习制度，带头树立工作学习化、学习工作化理念，不断拓展学习内容，对重要会议精神、最新颁布的重点法律法规和审计业务知识，做到先学一步，学深一层，提高理论水平和集体领导能力，充分发挥班子的核心作用和示范效应，注重强化班子的团结协作，坚持“思想感情上合心，完成任务上合力，问题处理上合拍”的原则，心往一处想，劲往一处使，形成讲大局、讲团结、讲民主，齐心协力干实事的和谐氛围，增强了领导班子的凝聚力、战斗力。二是加强审计能力建设。采取结对带学、培训督学、跟班促学等措施加大各类培训和审计实践力度，促进审计干部特别是青年干部审计业务能力的提高。坚持激励引导机制，凡参加上级审计机关举办的各类培训，取得合格资格或者被评为先进、审计项目获奖、审计信息被采用、审计报告被领导批示采纳等，都给予精神和物质奖励，既调动了大家的积极性，也提高了大家的审计业务能力。三是加强法制能力建设。组织审计干部深 入学习审计相关法律法规，增强大家学法用法守法执法的积极性，提高依法审计的自觉性;严格落实审计项目复核制度，强化执行审计组组长、分管领导、审计委员会集体讨论的三级复核责任，有效地保证了审计质量，避免了复审、复议情况的发生，我局也被县政府法制办评定为我县县直机关第一批依法行政示范单位。四是加强新党员发展工作。我们认真研究和改进新形势下的发展新党员工作，在确定发展对象时，坚持“一高二先三优”，即把年轻学历高、先进工作者、先进股室负责人、优秀团员、优秀审计能手、优秀后备干部作为重点培养对象。在审批党员中坚持集体讨论，不看面子，不看人情关系，不搞论资排辈，坚持优中选优，严格把关，健全完善了发展党员工作失误责任追究制，确保了党员发展质量。近5年，我局每年都分别发展中共正式党员1人，确定发展对象1人，保持了向党组织输送优秀合格人才的连续性。

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　　三、加强党风廉政建设，树立良好形象

　　打铁先要自身硬，这是全局上下的共识。审计机关作为维护国家财经纪律的“守护神”，自身清正廉洁才能保证审计结果的客观公正，才能以出色的审计工作成绩赢得社会的信任和支持。为此，局党支部始终把党风廉政建设工作抓紧抓实，抓出成效。一是加强教育引导。做到逢会必讲，警钟长鸣，使廉洁从审成为每个党员干部的自觉追求。开展了“不讲成绩找问题，不谈经验找教训”和反腐倡廉“十查十看”活动为主题的警示教育活动，进一步强化了审计人员的纪律观念和廉洁从审意识。二是积极推行外部监督机制。将审计机关的职责权限，年度工作重点等情况以及社会公众关注的焦点问题的审计查证情况，通过政府网络渠道予以公示，接受社会各界的监督、评议。此外，还通过发放行风评议表，审计廉政监督卡，设立意见箱，公布举报电话等形式，广泛征求各阶层对审计行风的意见和建议。三是加强内部制约机制，严格执行审计纪律“八不准”。为确保廉洁从审，制定了责任追究的有关规定和领导干部党员廉政建设责任追究制度，、实行了“一岗双责”制度，即局长与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订了《审计工作目标责任书》和《党风廉政建设责任书》，明确了各自的责任。县内实行送达审计，既堵塞了漏洞，又落实了领导干部廉洁自律的各项规定，加大了审计执法力度，树立了良好的审计形象。四是积极推行政务和财务公开。设置财务政务和审计公开专栏，财务政务公开的内容主要是：公开机构设置;公开办事程序和结果;公开审计人员的审计纪律和监督办法;公开对社会的承诺;公开审计工作的要点和进度;公开各项规章制度。通过加强教育引导，先进典型示范，促使我局党风廉政建设和干部作风明显转变，受到全县人民群众的广泛认同。XX年，我局以综合考核成绩96.2分的优异成绩位居全县参与XX年政风行风评议的52个政府部门的第1名，XX——XX年位居全县参加民主评议的77个部门的第6名，受到县人民政府和县纠正行业不正之风领导小组的通报表彰，连续4年被评为政风行风建设先进单位，连续XX年被评为纪检监察工作先进单位，局党支部被县委评定为我县第一批“五好”基层党组织。

　　四、强化审计监督，服务经济发展

　　从今年开展基层组织建设年活动以来，审计局党支部紧紧围绕县委、县政府工作中心，把高质量完成各项审计任务作为对党建工作的有效支撑，“三驾马车”并驾齐驱，充分发挥了审计监督的最大效用。一是扎实开展同级财政及延伸预算执行单位审计工作。重点审计了本级财政及其他财政预算执行情况，查看贯彻落实财税改革政策的及时性、完整性;查看落实中央和省委、省政府宏观调控措施，实施积极财政政策，执行各项重大财税政策，完善公共财政体系，促进经济社会发展等方面取得的成效和存在的问题。二是稳步推进31名党政领导干部经济责任审计工作。今年新春佳节刚过，我们及时召开收心会，组建审计组，要求全局人员立即行动起来，以全部的心思、提速的节奏、实干的作风，迅速展开对去冬今春县委组织部委托的31名乡科级党政正职领导干部离任经济责任进行审计。审计中，我们在坚持全面审计、摸清家底，无论涉及哪一个审计对象，不管单位大小，资金多少，职位轻重，都要把该单位的底细审透作为最基本的要求的同时，认真做好“六个评价”，把对领导干部履行“四权一规定”的监督重点落到实处。三是突出对政府重大投资项目的审计。以促进投资项目管理、节约财政投资、提高投资效益和工程质量为目标，先后对县医院新建门诊楼、旅游路等县内重点投资建设项目进行了全程跟踪审计，及时发现和纠正项目建设过程中可能存在的违规违纪问题，促进建设单位用好财政资金，加强项目管理，提高资金使用效益。前9个月，我们完成投资审计17项，审计投资额6884万元，审定投资6567万元，审减工程预算造价317万元，占工程预算总额的4.6%。四是全力以赴开展社会保障资金交叉审计。根据省市审计机关的统一安排，我县负责平顶山舞钢市社会保障资金交叉审计工作。审计期间，我局审计组为抢时间、抢进度，保质量，对审计人员明确分工，责任到人，各司其责，采取5+2(每周工作七天)、8+3(白天八小时加夜晚3小时)工作法;坚持廉洁从审，严格执行审计廉政纪律“八不准”，敢于较真，敢于碰硬，慎密计算，拿捏得当，用翔实的证据有效查出了该市有关部门和患者骗取农合资金和医疗救助金等违规违纪行为，并及时向有关主管部门作了3起案件移送查处工作。实现了我局案件线索移送零突破，有力地打击了社保资金领域的经济违规违法现象，保障了弱势群体利益，保证了审计结果客观公正。

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　　截止9月底，我们已完成审计的的计划项目共74项，占年初计划68项的108%。共清查出各类违规违纪资金8151万元，审计决定责成被审计单位应上缴县财政罚没款35万元，责成被审计单位补缴税款96万元，归还原渠道资金50万元，资金调账处理912万元。提出审计意见和建议28条次，被县财政管理部门和各被审计单位采用28条次。提交审计工作信息及宣传稿件76篇(条)，被《中国审计报》、审计署网站等各级新闻媒体、网站杂志、信息刊物等采用或转发73篇(条)。

　　五、抓好结对共建，服务基层发展

　　为深化基层组织建设年和“牵手共建”活动内容，我局以促进农村发展、农民增收为重点，以帮助解决实际问题为突破口，积极开展了与苏仙石乡柯楼村、苏仙石村的基层党组织牵手共建活动。一是做好结对帮扶和牵手共建活动的调研工作。明确局分管党务领导为责任人，深入我局对口帮扶的苏仙石乡柯楼村、苏仙石村，开展村党支部分类定级、晋位升级工作调研，结合两村的实际情况，因地制宜，共同探讨制定了村级组织建设和基础设施建设工作方案、晋级目标等。二是积极帮助共建村开展各项建设。组织驻村人员和村民开展村庄垃圾清理，改善村容村貌的环境整治;争取专项资金2万元，帮助柯楼村修建农田灌溉水渠，为村里解决了水田灌溉问题;组织局机关干部和村民在村部主要道路两侧和近侧栽植桂花树、板栗树500株;以促进农民增收为切入点，帮助农民把撂荒多年的耕地重新利用起来种植经济作物;开展农业科技普及活动，为村党支部活动室征订有关党报党刊，并送去法律法规、农业科技等资料，提高了村民的综合素质，增强了农民的致富本领。三是积极开展扶贫济困献爱心活动。进一步加大对包村贫困党员、老党员、五保户、低保户及贫困家庭学生的帮扶力度，“七.一”前夕，局科级领导干部全体来到长竹园乡五里山村和陈湾村，走访慰问了10名农村贫困党员，为他们送去慰问金3000元，帮助贫困党员解决衣、食、住、用、行、医等方面的生活困难，为被包村单位的发展提供和谐稳定的社会环境。

　　六、建立长效机制，巩固活动成果

　　为巩固扩大审计局创先争优暨“双学双提”活动成果，保持“全面工作争先进、单项工作创一流”的浓烈竞争氛围，确保审计局整个审计活动真正成为群众满意工程，我们根据“双学双提”活动中查摆到局党支部和党员领导干部在思想、作风等方面存在的问题及征求到的群众意见和建议，在局内建立健全了创先争优暨“双学双提”活动的长效机制，主要是建立完善了党员经常学习制度、广泛征求群众意见制度、定期谈心制度、加强和完善党的组织生活制度、民主生活会制度，加强和改进党支部的各项规章制度、加强审计工作规范化建设、完善局内财务政务公开制度、加强局内非党员干部的入党培养教育、合理选拔局内中层干部，健全局内各业务股室组成等内容。局党支部要求全局党员在日常工作、学习、生活中要时刻牢记这些长效机制，艰苦奋斗，开拓进取，夺取审计工作新的更大胜利。

　　XX年，我局的党建工作虽然取得了明显成绩，但也存在一些问题和差距。主要有以下几点：一是存在着重审计轻党建的迹象。有的认为党建工作是软指标，不求有功，但求无过，缺乏主动性、积极性。二是“双学双提”活动长效机制中的一些具体要求有落实不到位的现象，如有的政治学习内容、学习时间没有真正完全落实，流于形式。组织生活会制度坚持不够好，质量也不高等。三是存在着就党建抓党建的现象。这些都需要我们在今后的党建活动内容有待进一步丰富，党建活动形式上有待进一步改进。

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