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城市管理和行政执法局“网格走亲、党群同心”大走访活动实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提升人民群众对城管工作的满意度，根据县委办《关于在全县开展“网格走亲、党群同心”大走访活动的实施方案》的通知，建立联系和服务群众的长效机制，积极探索党建引领基层治理的有效途径，经局党委研究，决定在全局开展“网格走亲、党群同心”大走访活动。

一、组织领导

为切实加强全局“网格走亲、党群同心”大走访活动（简称“大走访活动”）的组织领导，确保大走访活动取得实效，经研究，决定成立工作领导小组，由局党委书记、局长刘继伟任组长，局党委委员、副局长包罗赞任副组长，班子成员李剑源、孙慧希、郭朝阳、晏治任为组员。领导小组下设大走访活动办公室（简称活动办），由刘森任办公室主任，陈凯霞为办公室专干，负责大走访活动的上下协调联络、资料整理汇编等日常事务。

二、参加人员

大走访活动按村分2个工作组，参加人员为局机关、城管大队、户外灯饰管理中心的全体在职党员干部。

（一）油圳村

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三、实施步骤

大走访活动时间为2018年3月—12月，主要分为三个阶段。

（一）动员部署阶段（2018年3月）

局党委成立大走访活动领导小组，制定详细的工作方案，明确专人负责。召开动员部署会议，统一思想认识，明确工作任务，确保每位干部职工联系村和群众的全覆盖。

（二）全面走访阶段（2018年3月至2018年12月）

按照大走访活动要求，全体工作队员要深入村联系群众，开展大走访活动。3月31日前完成第一次大走访，以后每月至少进村入户1次，全年对联系户走访至少6次以上；每月15日，要结合党支部“主题党日”活动开展走访服务；在走访中要向联系对象发放1张民情联系卡，记录1本民情日记，收集1本民情台账；要主动排查和收集群众反映的问题，建立矛盾纠纷排查化解台账，相关信息报给各村网格员统一整理归档。

（三）总结考核阶段（2018年12月）

由活动办牵头对全局大走访活动实施情况进行考核评。对大走访活动开展情况进行总结，建立活动长效机制。

四、主要内容

要认真落实《关于全县开展“网格走亲、党群同心”大走访活动的实施方案的通知》的文件精神，按照“每人至少联系10户重点户”的原则开展走访服务。

（一）明确走访任务

1．宣讲党的政策。走访人员在走访过程中，带头宣传党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、各项惠民利民政策和县委、县政府的重大决策部署，加强党员群众政策教育，引导党员群众统一思想、坚定信心、凝聚合力。要熟悉掌握，提高政策业务水平和为民办事能力。

2．做好调查研究。认真落实《关于在全省大兴调查研究之风深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动的通知》的文件精神，按照“走村不漏户、户户见干部”的要求，进村入户开展调查研究。重点走访10类人员，即：贫困户、留守儿童户、孤寡老人户、空巢老人户、五保户、低保户、复转退伍军人户、社区矫正人员户、经济能人户、信访户等，对群众反映强烈的问题做到心中有数，分门别类提出解决问题的办法。

3．及时排忧解难。公开服务承诺，即“您有困难找我们、您要咨询政策找我们、您需要代办服务找我们”，公布党员干部联系电话，本着量力而行、尽力而为的原则，加强对特殊群体的关爱力度，帮助基层和群众解决实际问题。

4．助推经济发展。围绕乡村振兴，鼓励经济能人带动，积极牵线搭桥，为所联系群众争取政策扶持和信息、项目支持，帮助群众发家致富。

5．弘扬文明乡风。引导所联系群众开展“治陋习、树新风”活动，号召群众自觉抵制黄赌毒、封建迷信、非法宗教等活动，纠正“红白喜事”大操大办、铺张浪费、互相攀比等不良现象，引导联系户制定家规、弘扬良好家风。

6．搞好平安创建。开展扫黑除恶专项斗争，打击 “村霸”和宗族恶势力，抓好综治民调宣传，主动收集群众反映的问题，建立矛盾纠纷化解台帐，帮助群众做好矛盾纠纷化解工作。对能直接解决的问题现场解决，不能直接解决的做好解释说明工作，并报网格员登记上报镇党委集中解决，切实提高人民群众对社会治安的满意率。

7．抓好环境整治。在走访过程中，引导农民按规划建新房，引导群众养成良好的卫生习惯，搞好房前屋后的卫生保洁、改水改厕、垃圾分类，坚制止破坏生态环境行为。

8．做好应急处置。妥善处理好自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发紧急事件，确保人民群众生命财产安全。

（二）明确考核机制

活动办每月要对走访情况进行考核，考核主要内容为：每月走访入户情况、政策宣讲情况、化解矛盾情况、信息报送情况，对活动开展扎实有效的干部职工进行通报表扬；对活动开展缓慢、作风漂浮、解决问题不力的干部职工进行通报批评，对相关责任人进行提醒。活动开展情况和工作成效将作为单位和个人年度绩效考核、评先评优、干部提拔使用的重要依据。

五、工作要求

（一）领导示范带头。班子成员要带头落实活动任务，每季度要在联系点至少召开1次调度会、1次问题交办会。要亲自安排部署、亲自带头参与，统筹各类资源，解决实际问题。

（二）严肃工作纪律。所有走访人员要坚持问题导向，发扬务实作风，做到真访真问、务求实效。进村入户，要严格落实中央八项规定、省委九项规定和市委、县委若干规定精神，不给基层和群众增加负担。对违反作风建设规定、造成不良影响的要严肃问责。

（三）强化工作保障。按县委要求，参加走访的人员所发生交通、食宿等费用，按《关于印发xx县行政事业单位经费支出管理补充规定的通知》（x县办〔2017〕x号）执行。

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