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关于法治政府建设实施方案贯彻落实情况的自查报告

  按照县人民政府法制办公室要求，对照《xxx县法治政府建设实施方案（20xx—20xx年）》（x委发〔20xx〕13号）明确的任务内容，现将自查情况报告如下：   一、主要工作任务   （一）《实施方案》28条健全依法化解纠纷机制。文件第73项：构建维护群众利益制度体系，建立健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助机制。及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，提高依法应对和处置群体性事件的能力。   （二）《实施方案》32条改革信访工作制度。文件第83项：完善信访工作机制。修订完善办信、接访、网上投诉、督查督办、统计分析等方面的业务工作规程，制定xxx县信访信息化建设规划；实现信访业务网上流转。20xx年完成信访手机移动应用平台开发；建成并规范县视频接访系统。强化属地和部门责任，健全依法及时就地解决群众合理诉求机制。   （三）《实施方案》32条改革信访工作制度。文件第84项：严格执行“诉访分离”规定。对涉法涉诉信访不统计、不交办、不通报，不再受理已经依法终结的涉法涉诉信访事项。20xx年实现政法机关进驻群众来访接待中心，接待处理涉法涉诉信访事项。   二、工作任务完成情况   （一）《实施方案》28条完成情况：一是全面畅通了信访渠道，群众诉求表达“全天候”。县级领导集中接待来访群众常态化，天天大接访；书记县长短信平台、24365市民咨询服务电话，网上信访信息系统24小时开通，群众诉求可以随时表达。二是建立了矛盾纠纷常态化排查机制。村社、居委会每日排查，乡镇每周排查，县每月排查；重要活动和重大节假日前重点排查。三是信访工作联系会议办公室充分发挥了协调联动功能。每月召开一次信访工作联席会议，集中会商研判信访突出问题；协调组织相关部门积极调处“三跨三分离”信访事项进行。   （二）《实施方案》32条（文件第83小项）完成情况：一是县委办、政府办联合行文（x委办〔20xx〕10号）对集中大接访、规范工作流程、强化应急处理、实行三级督办等都进行了明确规定。二是信访业务全部实现了网上流转。群众来访接待批示件全部通过党政网交办到责任单位，同时录入南充市信访信息系统，责任单位可在网上办理，群众可在网上查询。三是出台了《xxx县信访工作约谈问责制度》（x委办发〔20xx〕23号）。进一步明确了属地和部门责任，对于不依法及时就地解决好群众合理诉求造成负面影响的，严肃问责。   （三）《实施方案》32条（文件第84小项）完成情况：一是严格执行了信访不予受理、不再受理的六种情形，做到了不统计、不交办、不通报，同时要求属地责任单位加强疏导和稳控，尤其是在重大活动和节假日期间，严控越级上访和出现非访行为。二是法院、公安、政府法律服务团人员进驻信访接待大厅参与集中大接访工作，接待处理涉法涉诉信访事项。   三、存在的主要问题及原因   《xxx县法治政府建设实施方案（20xx—20xx年）》（x委发〔20xx〕13号）所规定的任务还存在进度滞后的情况。一是 “20xx年完成信访手机移动应用平台开发”还没有实质性开展。2013年我县就开通了县委书记、县长短信平台，但群众未积极使用，至今处于停止状态。二是建有软视频接访系统，但还没有规范运行。主要原因是市上正在安排建立硬视频接访系统，等统一建好后再规范使用。   四、下一步工作打算   （一）加快对信访手机移动应用平台开发和使用宣传，在12月30日前建成并投入使用。   （二）积极与市信访局对接，全市建成统一的硬视频接访系统后，早日投入使用并规范运行，方便群众诉求表达和降低群众上访成本。   （三）着力化解信访突出问题，努力实现积案清仓见底。对全县存量信访积案进行挂牌销号，实行县级领导包案专班调处、全程负责、一抓到底。在完善政策上再研究，在跨部门、跨地区、跨行业上再协调，在行政的、经济的、法律的、情感的等举措上再平衡。   （四）依法规范信访秩序。对调处信访事项慢作为、不作为、乱作为的责任单位和责任人启动问责；对无理上访、缠访、闹访等违法上访行为进行严厉打击，规范信访秩序。   xxx县人民政府信访局   20xx年xx月xx日

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