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县工信局双创双服活动回头看自查报告

  今年以来，工信局紧密结合自身实际，选准方向，明确目标，全力推进，认真组织开展“双创双服”工作：   一、“双创双服”活动开展情况   （一）认真组织，周密安排。   按照省、市、县“双创双服”工作的安排部署，工信局召开专题会议进行研究，成立了局“双创双服”工作领导小组及办公室并每月召开会议对开展“双创双服”工作进行了安排部署。   内容涉及精准服务重点规上工业企业、小微型企业创业创新基地培育等内容，并将任务进行分解，制定了《xx县工信局“双创双服”工作目标分解表》，明确了工作目标、完成时限及责任股室、责任人，进行挂图作战，及时掌握各项工作进度及完成信息的汇总反馈。   （二）加强管理，完善平台。   对政企服务直通平台我局明确专人管理，积极督促企业完成企业信息填报，现重点工业企业已全部完成信息填报工作并及时完善了平台信息。同时，时刻关注平台动态，对企业提出的问题第一时间协调相关部门予以答复解决。   （三）深入企业，搞好服务。   我局对国家、省、市关于支持企业发展的政策措施进行了梳理，深入企业进行宣传，鼓励企业积极对接上级政策，激发企业创新动力。到目前为止，已入企走访80余家。申报xxx省千项技改项目库入库项目7个，培育企业研发中心30家，申报单项产品冠军或技术领军企业5家，技术产品先进予开拓国际市场企业9家，绿色产品、绿色工厂1家，两化融合贯标试点企业1家，xxx省技术创新示范企业1家。积极组织银企对接，带领10余家金融机构到xxx四星玻璃股份有限公司进行了接洽，并与多家金融机构达成合作意向。积极为xxx四星玻璃股份有限公司、xxx德跃科技有限公司等5家企业申报了“专精特新”企业。组织康复药用包装材料厂等4家参加了在上海召开的第十三届世界制药机械、包装设备与材料中国展。认真做好铸造业改造提升工作，开展了铸造业调研，联合环保局、张官屯乡政府等单位组织71家企业到泊头进行了参观学习，现正与环保局等部门完善《xx县铸造业改造提升方案》。积极培育小微企业创业创新基地，在全县创业基地中筛选出xx县昌盛孵化基地作为重点进行培育，待省政府申报通知下发后正式申报。   （四）加强培训，提升企业家管理水平。   采取以会代训，集中培训等方式对企业进行工业设计、技改培训，向企业宣传《xxx省人民政府关于支持工业设计发展若干政策措施》《xxx省工业设计331行动方案》等。3月30日组织60余家企业参加了由深圳工业设计中心主讲的xxx市首期“工业设计大讲堂”，收到了很好的效果。组织17家企业报名参加市委党校举办的企业家培训班。   （五）制定措施，推进企业快速发展。   今年以来我局起草了《xx县人民政府办公室关于深入推进〈中国制造2025〉的实施方案》、《关于加快培育规模以上工业企业实施方案》、《xx县20xx年县级重点工业企业县级领导帮扶结对方案》、《xx县20xx年减轻企业负担工作实施方案》、《xx县人民政府关于促进民营经济又好又快发展的实 施 意 见》等一系列文件,提交县政府常务会研究实施。其中xx县人民政府办公室关于深入推进〈中国制造2025〉的实施方案》和《关于加快培育规模以上工业企业实施方案》已经县政府印发执行。   二、存在的问题   一是创业创新融资供给不足。创业企业初级或起步阶段难以获得银行贷款支持。银行业对抵押物、“先还后贷”等方面的要求越来越高，审批更加严苛、放贷更加谨慎，小微企业贷款难且贷款额度偏小，间接限制了企业的后期发展，政府部门帮扶资金的规模、效率相对较低，各类政策、资金、资源相对分散，尚未形成联动机制，不能完全满足各类群体的需求。   二是创业孵化水平较低，技术创新体系有待进一步健全。创业孵化基地入驻企业大多都是小微企业，创业增值服务滞后，一些新型孵化企业盈利模式不清晰，缺乏可持续发展能力。大部分企业没有建立自己的企业技术中心，企业创新意识不强，研发投入不足。科技政策体系不够健全，企业技术创新投入相对不足，科技资源的配置不尽合理，科技成果转化及产业化率不高。   三是科技人才队伍有待进一步壮大。在科技人员中，高层次人才和优秀科技人才缺乏，高学历、高职称人员所占比例偏小，尤其是缺乏高精尖制造业和信息产业方面的专业人才。   四是“双创双服”活动宣传力度不够，企业对“双创双服”活动理解不够透彻。   三、下一步工作措施   一是优化融资渠道，强化创业扶持。建立和完善创业投资引导机制、拓宽创业投资资金供给渠道，缓解创业创新者融资难融资贵问题，增强金融市场服务创业创新的功能，为创业创新者提供更加低成本、便利化的金融服务。加大财政资金支持和统筹力度，完善普惠性税收措施，发挥政府采购支持。   二是加大孵化基地投入，提升企业创新水平。积极争取省市的支持，邀请省、市级甚至国家级专家学者参与孵化基地培训工作，面向孵化基地各企业负责人和科技骨干开展科技培训，举办科技创新方法培训班，提高他们的科技素质和创新能力。帮助企业培育科技项目，引导企业申报高新技术企业和省、市科学技术研究与发展计划等科技项目，以吸纳高端创新创业人才和扶持科技型创新创业企业为目标，以发展战略性新兴产业为重点，加强科技企业孵化器发展规划，不断创新孵化模式，激发科技创新创业活力，提升科技创新驱动能力。   三是建立人才开发机制，加强科技队伍建设。进一步构建以企业为主体、市场为导向的技术创新体系，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，更加注重协同创新，促进产学研用更加紧密结合。建立和完善知识创新体系，顺应“互联网+”经济发展趋势，以电子商务培训为重点，与各类院校联合打造就业培训基地，充分发挥大学智力资源优势，鼓励有能力、有意愿的大学生进入基地开展创新创业活动，促进产学研结合，提高创业能力和水平，为大众创业、万众创新提供优势环境。   四是加大对“双创双服”活动的宣传力度。深入企业进行宣传，特别是在其内容、扶持政策上制定出明细，使企业充分了解支持“双创双服”活动的开展。

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