法治建设工作自查报告范文(通用4篇)

更新时间:2023-01-30 来源:自查 点击:

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法治建设就是在一定的阶级范围内,按照在宪法和法律的框架下,按照平等原则和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。以下是小编整理的法治建设工作自查报告范文(通用4篇),欢迎阅读与收藏。

法治建设工作自查报告1

  今年以来,我局按照省气象局和市委、市政府安排部署,对照《河北省气象局20xx年度法治建设专项考核方案》要求,全面推进气象依法行政,认真履行依法行政管理职责,巩固深化防雷减灾体制改革,全力开展气象法治宣传教育工作,积极营造法治机关,现就有关情况报告如下:

  气象局,是以天气预报、气候预测、人工影响天气、干旱监测与预报、雷电防御、农业气象等服务项目为主要工作的政府部门。

  一是认真安排部署气象法治建设重点工作。结合各单位工作实际,将气象法治建设工作纳入《石家庄市气象局20xx年度目标绩效考核实施方案及考核指标与评分标准》;制定印发了《20xx年中共石家庄市气象局党组理论学习中心组专题学习计划》,将《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党政法工作条例》等法律知识学习纳入党组中心组学习计划中;每季度通过党组会或办公会研究“双随机、一公开”监管、法治宣传等法治工作。

  二是加强法规制度建设。《石家庄市气象灾害防御条例》纳入石家庄市人大常委会第六个五年(20xx~20xx)立法规划预备项目。20xx年修订完善了《石家庄市气象灾害应急预案》。

  三是加强气象标准化工作。积极推进气象标准学习宣传、应用工作及制修订工作。河北省地方标准《枣种植气象服务规范》(DB13/T5175-20xx)于20xx年4月25日实施;结合工作实际,细化了气象预报预测标准子体系,动态更新了年度“执行标准清单”并及时报送,各单位严格执行清单所列标准。

  四是完善学法用法制度,开展普法宣传。制定了《石家庄市气象局20xx年度学法教育培训计划》,并按照计划对民法典、网络安全法、宪法等法律法规知识进行了学习。积极参加民法典、宪法有奖知识答题活动,7-8月份组织全市66名执法人员参加公共法律知识培训考试,11月组织市局90余名气象干部职工开展宪法法律知识考试。充分利用电视、微博、微信等方式开展普法活动。通过每日播发的电视天气预报节目,向社会公众进行宪法、民法典、气球施放、气象探测环境保护、气象灾害防御等有关法律法规宣传;在微博和微信公众号中,附加学习民法典、宪法等法律法规的网页链接,采取多种形式宣传法律知识;利用世界气象日、防灾减灾日、科普宣传周、安全生产月、法治宣传日等活动,制作气象法律法规宣传册、展牌和宣传品,开展气象普法宣传活动。

  二、扎实推进依法行政

  一是依法开展行政许可。20xx年度共收到2项防雷装置设计审核申请,2项雷电防护装置竣工验收申请,均能在承诺时限内办结,未收到投诉;办结后及时通过省政务服务执法公示板块、石家庄市信用信息公示平台系统进行公示。20xx年度为收到升放无人驾驶自由气球或者系留气球资质认定、升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批、避免危害气象探测环境初审事项。认真落实气象领域“证照分离”改革全覆盖工作,向有关单位和工作人员传达《中国气象局关于印发<气象部门贯彻落实国务院在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的实施方案>的通知》(气发〔2019〕103号)、《中国气象局关于取消15项部门规章设定的证明事项的公告》精神,在办理升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定时,严格实行全流程网上办理,不再要求提供事业单位法人证书或者企业法人营业执照,只需填写统一社会信用代码,通过升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定后,取得的《升放气球资质证》有效期从3年延长到5年。。

  二是依法履行行政执法检查职能。继续严格落实《石家庄市气象局推行行政执法三项制度实施方案》和行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度,做好事前、事中、事后公开,对执法过程进行全过程记录,重大行政执法决定前严格落实法制审核制度。落实“双随机、一公开”制度,年初制定《石家庄市气象局20xx年度“双随机”抽查工作计划》,并在计划时间段内对雷电防护、气象设施及探测环境、发布传播气象信息、升放无人驾驶自由气球或者系留气球、人工影响天气、气象灾害防御等事项进行了随机抽查,抽查结束后及时将检查结果通过省政务服务执法公示板块、石家庄市信用信息公示平台系统进行公示。认真落实“谁执法谁普法”责任制,检查过程中向监管单位开展相关法律法规宣传教育。将执法工作经费纳入《石家庄市气象局气象防灾社会管理技术性服务费实施方案》,《石家庄市气象局用车管理制度》对行政执法检查用车提供了制度保障。20xx年度执法检查过程中没有发现严重违法行为,因此没有立案及处罚。

  三是完善行政执法机制,加强执法队伍建设。调整了石家庄市气象局依法行政、法治建设领导小组成员,办事机构设在办公室,负责依法行政、行政许可、行政执法、法制审核等项具体工作;7-8月份组织全市66名执法人员参加公共法律知识培训考试,根据考试结果动态更新执法人员信息库,落实刘春梅、高连山两名工作人员为专职执法人员。11月组织市局90余名气象干部职工开展宪法法律知识考试。

  四是强化事中事后监管。行政许可、行政执法、双随机检查结束后,及时于7个工作日内将结果录入省政务服务执法公示板块、石家庄市信用信息公示平台系统;积极开展行政执法检查活动,5月开展人工影响天气安全执法检查;汛期开展气象设施及探测环境、气象信息发布传播执法检查;7月开展雷电防护安全执法检查活动,对26家防雷安全重点单位开展了现场检查;9月中下旬开展了施放气球安全专项巡查活动,对全市大型商场、超市等重点监管地点进行巡查。开展气象安全生产巡查工作,完善《石家庄市气象局安全生产监管责任清单》。8-9月联合市教育局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委员会对随机选取的石家庄市第五中学、石家庄市第四医院、河北黑山大峡谷旅游开发有限公司、河北清凉山旅游开发有限公司开展了气象灾害防御检查,对检查出的问题提出了整改意见。本年度省局未向我局移交违法案件线索。

  三、防雷减灾体制改革推进情况

  一是落实防雷安全监管责任。将防雷管理纳入安全生产责任制,将防雷减灾纳入政府考核评价指标体系,防雷行政许可与检查技术委托服务费等列入市政府预算。更新完善防雷重点单位数据库,并及时在门户网站进行公示。

  二是加强防雷安全监管。委托河北省气象行政技术服务中心完成编制重点单位雷电灾害风险隐患排查与综合治理指南;对易燃易爆危化场所开展防雷安全专项检查活动,通过书面检查实现检查全覆盖,向94家防雷安全重点单位邮寄《关于开展防雷安全重点单位专项检查活动的通知》、防雷安全生产明白卡、《河北省防雷安全重点单位责任清单》等材料,要求各单位按要求做好相关防雷安全工作,并定期报送定期检测报告、隐患排查整改情况和雷电灾害应急预案;并收集整理了防雷安全重点单位报送的定期检测报告、隐患排查整改情况和雷电灾害应急预案等材料

  三是提升防雷安全管理信息化水平。市县气象均安排专人负责每月及时登录全国防雷减灾综合管理服务平台,补充完善防雷安全重点单位信息,及时将行政监管结果录入系统。

  四是做好雷电灾害信息统计工作。每月10日前及时组织全市填报雷电灾害信息统计系统。

  四、影响指标

  一是我局被评为20xx年度全市法治宣传教育先进集体,这是连续第七年被评为法治宣传教育先进单位。二是徐州市防雷设施检测有限公司在防雷设施检测中弄虚作假案卷被评为优秀执法案卷。

  五、气象法治建设工作中好的做法、存在的主要问题

  好的做法:一是按照“谁执法、谁普法”的要求,积极参加地方政府组织的各种宣传活动,积极参加“法律九进”活动,通过多种渠道广泛宣传气象法律法规,指导有关单位完善制度措施,及时纠正存在的问题,收到了较好的效果。二是以气象灾害防御指挥部为统领,组织相关成员单位开展气象灾害防御专项检查活动,检查气象灾害防御法律法规和制度措施落实情况,增强了督导检查力度,提升了检查效果。

  存在的问题:一是没有明确的执法机构,气象行政管理人员不足。气象行政执法、气象行政监管、放管服改革和“双随机”抽查工作任务繁重,市内各区没有气象主管机构,气象行政监管难以实现全覆盖。二是依法行政能力和法律意识需要增强。需加大对执法人员的培训力度,培养专业执法人员,提高执法能力。

法治建设工作自查报告2

  20xx年,在县委、县政府的领导下,我办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届三中四中五中全会精神和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕法治政府建设进行各项部署,按照依法行政,进一步优化营商环境,围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,进一步优化行政审批体制机制,各项工作法治化、规范化进一步提升,持续推进法治政府建设,现将有关情况报告如下:

  一、全面开展法治政府建设年度重点工作

  (一)强化组织领导,引领政治建设。坚持党对法治工作的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务,坚定不移把法治政府建设加快向前推进。全力推动法治政府建设各项工作落实。把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障,在党组统一领导下,计划和实施法治政府建设的各项任务,及时向党组报告法治政府建设中的重大问题,组织开展专题讲座,对行政审批工作中的难点问题进行答疑,牢固树立法治意识。

  (二)组织宪法学习,加强依法行政。提升干部的法治意识和法治思维。组织政务办领导干部学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》等法律法规规章,并将宪法学习宣传渗透到日常工作中,弘扬宪法精神,强化广大干部群众法治意识,推动宪法深入人心,自觉养成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的观念。组织形式多样的学习活动,全面进行宪法学习,提高法律水平,丰富法律知识,增强依法行政能力,提高行政审批法治化水平。

  (三)推进“政务服务2.0”建设,打造窗口新气象。完成政务服务2.0统一收件出件系统应用,县中心认领2.0事项974项。完成2.0大厅适应性改造,设置扩大24小时自助办理区,全面融合不动产登记、税务窗口,前移房产合同备案、权调等环节。推进“无证明城市”建设在镇乡街道落地,根据实际配备摄像头和扫码枪,应用宁波市证明(件)共享核验平台。以泗洲头镇为试点,创新村民事智慧办,打通村级办事最后一公里。完成分中心政务服务2.0事项的初始化配置、人员权限开通、现有设备对接等,全县部门专业性办事大厅、公安基层站所全部启用政务服务2.0智慧大厅工作平台,认领2.0事项274项。

  (四)加强“互联网+政务”融合,展现服务新业态。进一步扩大“异地通办”范围,公安户籍管理、社保医保服务、企业商事登记等100项事项实现三门湾区域“三地通办”。落实政务服务事项标准化建设,根据省市统一部署,开展政务服务事项“最小颗粒化”认领工作,按照“八统一”要求维护完善办事指南信息要素。目前依申请政务服务事项网上受理率达89.86%,全县政务服务事项按照“应进尽进”原则全部进驻行政服务中心,窗口办理率100%,政务服务事项100%网上可办,99%以上“掌上”可办,民生事项100%“一证通办”。

  (五)深化建设项目快速审批,狠抓项目加速度。推进简易低风险小型工程建设项目快速审批,调整中介技术审查时序、简化优化门牌编制、不动产登记、竣工测绘委托及市政公用配套管线接入等手续,普通仓库、厂房类项目承诺时限控制在15个工作日内(比市要求提早5日)。依托“1+6+X”会商会审机制,组建项目前期工作专班,编制项目落地四张清单。全年县代办中心帮助协调解决各类问题92个,镇(乡)街道、园区代办项目1420件次,试行模拟审查61项,承诺审批273项。推广应用投资项目在线审批监管平台3.0系统,投资项目审批事项纳入平台统一监管,截至年底,在线审批监管平台办理项目944个。

  (六)落实“审批+交易”双领域监管,上牢行业严发条。实施《行政审批和公共资源交易领域中介机构“三色令”管理办法》,依托“宁波市网上中介超市”,对中介机构服务质量、执业规范、合法经营、依规收费、诚信履约等方面进行考评,发布审核公告1480条,共计触发“三色令”条款17条,其中扣分1条,蓝牌警告10条,黄牌警告6条。建立中介机构登记、回访制度,电话回访145个项目,满意度达99%。对评标委员会成员日常考核实行“一标一评”,每月报送《评标(资格审查)委员会成员日常考评记录汇总表》。健全新一轮县综合评标专家象山后备库,设置9个行业26个专业,筛选入库125人。实施招标代理从业人员“红黑名单”管理,建立从业人员“红黑名单”库。完善公共资源交易市场信用体系,配合县纪委制定完善《行贿惩戒制度实施办法》,出台《关于明确在公共资源交易领域信用运用的若干意见》《象山县公共资源交易发包单位工作人员不良行为管理制度》和《公共资源交易领域发包单位负面清单制度》,建立约束发包行为的制约机制,实现各方主体信用建设全覆盖。

  (七)优化公共资源“服务+管理”,构建交易新格局。试行“告知+承诺制”备案改革,完成68个项目告知承诺备案。实施“评定分离”,15个项目成功采取“评定分离”模式。实施容缺受理制,对缺少规划许可证、用地审批手续等资料的30个项目允许容缺受理并完成招投标工作。组织工作人员学习并执行《宁波市工程建设项目投标资格审查办法和招标评标办法》及各行业招标文件《标准文本》。落实对部门、乡镇(街道)基层平台公共资源交易管理考核制度,制定《部门考核细则》《乡镇(街道)考核细则》。强化小型工程微权力运行标准化建设,建立基层小型工程招投标标准化运行、监管机制,出台全县统一的《小型工程招标文件范本》、评标办法及操作流程图,推进小型工程交易公开透明。规范村级工程项目管理,实施村级工程项目审核报备制,建立村级工程项目库和村级工程项目勘察设计、造价咨询、招标代理等中介机构预选承包商库。

  (八)落实违法行为治理,营造朗清营商环境。落实《宁波市公共资源交易管理条例》集中监管要求,9名人员取得行政执法证,与县委编办基本商定增加职能和人员编制。向县资规局、县财政局、县综合执法局、县国资管理中心等单位发商请函,建立其他领域交易共同监管机制,明确职责边界。加强宣贯工作和业务培训,组织开展《象山县招标投标管理办法》《宁波市公共资源交易管理条例》等新出台政策文件讲解2次,开展县小型平台和村级业务交流1次,培训涉及相关业务人员累计460余人次。建立招投标领域违法行为专项治理和扫黑除恶长效机制,严格按照《宁波市清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作方案》,落实公共资源交易领域公平竞争审查制度。建立《案件定期分析制度》,召开案件分析会3次。落实综合诚信数据库应用共享和联合惩戒,在招标文件公告设置公共资源交“黑名单”记录、行贿犯罪记录、失信被执行人记录限制投标条款。开展违规招投标专项治理,梳理和检查项目1127个。严厉打击串围标案件,对5家串围标企业进行查处,对3家企业进行立案。

  (九)加强社会监督和舆论监督。推进我县一体化政务服务平台与省政务服务“好差评”系统对接,统一评价标准,融合评价渠道,实现对事项、机构、平台及工作人员的评价。推进市民服务大厅审批系统与省好差评系统的二期对接,录入大厅信息以实现二维码评价功能。制定《象山县政务服务“好差评”制度》,开展全县政务服务“好差评”线上线下全覆盖工作。行政审批中心办事大厅的所有窗口均配备评价器,方便群众进行线下评价;积极采用短信提醒和电话回访引导办事群众进行评价,接入一体化平台的所有部门及政务服务事项全部纳入“好差评”线上评价范围,实现了PC端、移动端、二维码、大厅平板电脑、大厅其他终端、服务热线、短信好差评评价渠道全覆盖。

  二、20xx年推进法治政府建设的工作安排

  20xx年,我办坚决贯彻落实上级各项改革决策部署,紧紧围绕县委县政府中心工作,进一步凝心聚力、干事担当,不打折扣抓好工作落实,为十四五规划顺利推进贡献应有力量。

  (一)推进政务服务全域智治。深化政务服务2.0建设,构建以县行政服务中心、镇乡街道便民服务中心、村(社区)便民服务站、银行网点为辐射的政务服务全域智治体系,实现政务服务事项全域智办、易办和好办,打造城乡15分钟办事圈。推动2.0建设向镇乡(街道)服务中心、金融网点延伸,实行政务服务县乡一体、无差别受理、全过程监管和闭环评价,实现就近可办、多点可办。推进村务事智慧办,通过应用微平台、自助终端设备、app、智慧大厅平台等,实现人社、医保、民政、残联等高频民生事项出门可办。

  (二)推进工程建设项目招标投标“一件事”。梳理招标人(招标代理机构)12个招标环节和投标人8个投标环节,精简取消招标申请条件等相关材料,将登记、招标、投标、开评标、保证金缴退直至中标通知书发放等所有事项实现网上“不见面”办理,实现便利、高效服务和有效管理。

  (三)推进“一事联办”领域全覆盖。深化全领域“一件事”发现机制作用,聚焦机关类、涉企类、便民类事项,覆盖行使行政权力和公共服务的机关、企事业单位,通过“群众点菜”“数据配菜”“政府端菜”,实现办事需求与供给最优互动。不断发现群众烦心事,依托“e报通”推进更多事项跨部门跨层级实现“一事联办”。

  (四)深化优化交易监管体系。进一步落实《宁波市公共资源交易管理条例》,强化集中监管,建好建强执法队伍,出台《行政处罚内控管理规定》等行政执法相关内控和操作制度,加强执法人员队伍建设。加强公共资源交易信用体系建设,出台《象山县公共资源交易领域信用体系管理细则》。完善村级工程建设制度,探索更加适合村级工程建设的发包方式。深化应用评定分离和履约评价机制。深化招标备案“告知+承诺”制改革并扩展实施范围,同步加强备案后的监管力度。做好登记进场的交易项目见证服务,从项目登记开始直至中标结果确认,维护公共资源交易项目交易数据真实性、交易现场规范性、交易行为合法性。

  (五)强化公共资源交易电子化。探索网上验收,采购人上传各环节项目执行完成情况,财政局全流程监管,突出采购人主体意识,实现事前、事中、事后监督,使验收更加公开、高效、透明,实现审批流程电子化。开发工程项目电子招投标和产权交易网络竞价电子档案管理系统,协调政府采购和土地矿产交易的电子档案管理系统建设,实行公共资源交易档案电子化管理。

法治建设工作自查报告3

  承德市气象局在省局和市委、市政府的正确领导下,坚持以落实行政执法责任制为主线,以规范气象行政行为为重点,气象法治意识得到强化,气象行政行为进一步规范,气象行政执法责任较好落实,气象依法行政工作水平不断提升,全面完成了20xx年度依法行政考核指标。现将我局2002年度依法行政工作总结如下:

  一、完善法律法规标准体系

  按市政府和省局相关要求,梳理、修改和完善有关规范性文件,并将修订气象规范性文件纳入当地政府工作计划,通过政府审核公开,并于12月份组织完成《承德市重大气象灾害应急预案》的修订。配合承德市人大开展《气象法》《河北省实施气象法办法》贯彻实施情况检查,4月9日承德市人民政府印发《承德市人民政府关于贯彻实施中华人民共和国气象法及河北省实施中华人民共和国气象法办法审议意见办理情况的报告》。

  落实《承德市气象部门行政执法公示实施办法》、《承德市气象局行政执法全过程记录实施办法》、《承德市重大气象行政执法决定法制审核办法》和《承德市气象局行政执法事项清单》、《承德市气象局随机抽查事项清单》等“三项制度”、“五个清单”、“四项文本”,报市法制办审核后,在政府网站公示。

  气象局积极组织学习各相关标准和自查标准执行情况,全面梳理本单位标准执行情况。对现行有效的气象国家标准、行业标准和地方标准进行逐项梳理。在政府网站上进行公示。积极组织气象相关标准预研究,今年申报河北省地方标准一项。

  二、落实气象法律法规和事权清单

  (一)依法实施行政许可。根据国家行政审批制度改革要求,全面规范气象行政审批事项,简化行政许可流程。厘清气象行政权力,及时更新并公布了权力清单和责任清单,全面提高审批工作的透明度和公众认知度。规范政务窗口服务,市、县行政审批事项全部进驻当地政务服务中心集中办理,及时修订并公示审批事项办理流程和办事指南以及监督电话。严格气象行政许可案卷评查,完善行政审批台账,规范各项行政审批。全市全年办理装置审核和竣工验收许可及升放气球资质许可7件,按时通过行政审批系统上报。履行避免危害探测环境审批职能,完成平泉气象探测环境行政许可初审,及时报省局审批。

  (二)强化事中事后监管。严格落实“行政执法公示”、“行政执法全过程记录”、“重大气象行政执法决定法制审核”等制度。制定2019年度行政执法工作计划。依法、严格、公正、文明执法,开展雷电防护、气象设施及探测环境、发布传播气象信息、升放无人驾驶自由气球或者系留气球、人工影响天气等五类行政执法检查活动。对防雷安全重点监管单位、防雷检测资质单位、人影作业队伍、传播气象信息单位、放球资质企业建立了监管数据库,加强事中事后管理。

  制定《承德市气象系统安全生产巡查工作制度》,印发《承德市气象局办公室关于开展安全生产督查的通知》,组织开展了对各县安全生产巡查工作。

  制定印发《20xx年承德市气象局“双随机、一公开”监管工作实施方案》《2019年承德市气象局“双随机”抽查工作计划》,并按计划开展双随机执法检查。市局针对防雷安全、人影和气象灾害防御分3次开展了双随机执法检查。并依法通过政府网站、部门网站公示气象行政许可、行政执法、双随机检查等有关信息,同时将相关信息纳入承德市信用信息共享平台。

  联合市应急管理局、市场管理局、商务局等部门组成联合检查组,开展加油站“双随机、一公开”联合执法检查,达到了联合监管、联合惩戒效果。各县局独自开展或与消防、应急管理局、商务局、市场管理局等部门联合开展了双随机执法检查。

  (三)完善行政救济制度。严格执行行政复议和行政诉讼法律制度,明确行政复议和行政应诉相关岗位职责,积极应对行政复议和行政应诉工作。

  三、提高依法行政能力

  (一)完善学法用法制度。市局党组认真落实关于“加快推进气象法治建设”的要求,召开专门会议研究气象法治建设,将气象法律知识列入党组中心组学习内容。制定并实施《承德市气象局领导干部学法制度》,组织开展各层面法律知识学习、培训和考试。全市气象部门执法人员按时参加司法局组织的全市法律知识培训和考试,市气象局举办2019年度气象行政执法培训班,市气象局邀请法律顾问讲解法律常识和执法工作中常用法律知识。市、县局气象执法人员共40余人参加了培训,收到良好效果。

  (二)开展普法宣传。制定气象普法宣传计划,并实施。制作气象法律法规宣传手册、宣传展板、宣传单等宣传产品,录制宣传短片,利用气象日、防灾减灾日、安全生产月、12.4宪法宣传周等有利时机通过现场宣传,结合部门网站和微信、微博等多种形式开展气象法律法规宣传。举办2019年度承德气象行政执法培训班,提升执法队伍素质。

  (三)加强执法队伍建设。市县两级80%以上的法规、业务、监审岗位参公管理人员取得行政执法证件,市局成立执法支队,明确2名专职执法人员。将执法工作经费纳入经费预算,建立执法交通工具的保障机制,保障执法工作正常开展。

  落实法律顾问制度,聘请法律顾问,发挥法律咨询作用。落实《承德市气象部门行政执法公示实施办法》,信息公开及时、准确、具体。

  四、20xx年工作思路

  20xx年,我局将在市法制部门的领导下继续落实《承德市法治政府建设实施方案》,推动我市气象部门法治建设上新台阶。

法治建设工作自查报告4

  xxxx年是深入实施“十三五”规划的重要一年,xx县信访办公室全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领,我办在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧紧围绕全市“七五”普法规划总体目标,筑牢以人民为中心的发展思想,以信访制度改革为主线,以建设“阳光信访”、责任信访、法治信访为抓手,坚持依法行政、依法分类处理信访问题,探索实践让群众“最多访一次”做法,大力推进信访法治化建设,不断提升信访公信力和成效,为经济社会发展营造了良好环境,结合我办工作实际,现将自查情况报告如下:

  一、工作开展情况

  (一)强化组织领导,完善工作机制。

  一是根据我办领导班子工作实际,成立了县信访办法治政府建设工作领导小组,进一步明确了目标任务和落实措施,为推进法治政府建设工作提供保障。坚持法治政府建设同其他业务工作同部署安排,不定期研究部署法治政府建设工作,将依法行政相关法律政策的学习纳入我办理论学习和业务学习中,领导干部带头学法用法,努力提高法律意识和法制观念,时刻做到依法行政。二是从建立长效管理机制入手,结合开展创建“人民满意窗口”和接待群众规范化建设活动,制定完善管理制度。强化依法行政的社会监督和舆论监督,畅通群众投诉反映渠道。

  (二)依法有效化解社会矛盾纠纷。一是按照构建“阳光信访”“责任信访”“法治信访”总要求,深入推进信访工作制度改革,贯彻落实习总书记关于信访工作指示和要求,把信访工作纳入法治化建设轨道。xxxx年至今,我办共排查出各类矛盾纠纷xxxx余件,及时转送交办相关责任单位,已化解xxxx余件,其中重大矛盾纠纷xx件,群众满意率达xx以上%。二是优化传统信访途径,建立了网上信访信息系统,制定网上信访工作规则,实行网上受理信访制度,群众可以通过手机平台进行网上信访,让数据多跑路,群众少跑路,及时有效解决了群众合理诉求。三是建立“三跨三分离”问题协商制度,探索建立诉访分离协调工作机制,严格实行诉访分离。四是贯彻落实《xx市信访事项复查复核办法》,健全复查复核机制,完善涉法涉诉信访依法终结制度。

  二、主要成效与创新亮点

  (一)积极推广“信访+互联网”的工作模式。实行以人民为中心,引导群众多上网少走访,积极推广“信访+互联网”的工作模式,大力推进网上信访系统的建设应用,我县搭建了覆盖xx个乡镇(街道)和职能部门的网上信访受理平台体系,把信访办理工作置于公开监督之下,群众可以通过网上信访平台、直接投诉反映问题和查询评价办理结果,减少了由信访部门转交的中间环节,提高了办理时效,对群众评价不满意的信访事项,及时提醒、回访、督办、问责,推动信访问题及时有效解决。xxxx年以前,我县的网上信访量占比较低,到xxxx年达到了xx%以上,群众逐渐把传统走访变为网上信访,真正实现了“让数据多跑路,群众少跑腿”的工作目标。

  (二)党政主要领导接访下访常态化。根据市信访办工作要求,结合我县实际,我县每年年初都制定全县领导干部接访下访通知,县委县政府领导干部轮流参与接访调度,及时有效解决群众合理诉求。xxxx年至今,我县党政领导通过走访下访共计接待群众xxxx批xxxx人次,有效解决了一批疑难复杂案件,得到了群众的高度认可。

  (三)大力开展信访积案攻坚活动,依法解决疑难问题。按照xx市信访局关于信访积案集中攻坚工作的具体要求,狠抓落实、整合力量、集中攻坚,xxxx年至xxxx年全部办结xx市交办的信访积案,办结率达xxx%,xxxx年市级交办x件,已成功化解x件。清仓见底案子有xx件,已化解xx件。我办主动作为,要求各镇(街道)和职能部门对本地县本领域长期积累、久拖不决的信访积案和突出信访问题集中进行排查摸底,逐一登记造册,建立台账,明确责任单位、责任人和化解时限,督促跟进化解工作,依法妥善解决一大批信访疑难案件。

  (四)加强信访基础业务规范化建设,依法办理初信初访。进一步加强信访基础业务规范化建设,对全县各镇(街道)、各部门在转办、交办、受理、办理、答复等方面的工作进行定期督查指导,及时查找问题,提出整改要求,上报全县信访事项规范化办理工作自查报告,进一步推动信访基础业务规范化建设,有效减少因信访事项办理程序不规范引发的矛盾上行。

  (五)持续推进诉访分离制度实行和访调对接工作,依法强化“法治信访”建设。全面落实诉讼与信访分离,严格规范信访工作程序,不属于信访部门受理的诉求,及时引导分流,运用法治思维和法治方式,多措并举化解矛盾纠纷,及时解决群众合理合法诉求。建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度,积极利用律师参与处理涉法涉诉接访处访工作。健全访调对接工作机制和平台,建立了“访调对接”工作联席会议和会商制度,情况通报制度,研判预警制度,跟踪回访制度,责任追究等工作制度。

  (六)充分发挥职能部门主体作用,依法推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。按照xx市委提出的“一升一降”(群众安全感不断提升,赴邕进京非正常上访大幅度下降)为目标,建立xx县信访突出问题接访工作平台,共搭建了农民工劳资纠纷、涉法涉诉、征地搬迁等信访突出问题接访平台,通过分类搭建接访平台,集中、公开接访,推动责任落实,实现公开预约接访和机动接访联席化、常态化。

  (七)精心开展信访法制宣传,引导群众依法依规表达诉求。制作宣传资料和宣传品分发至各镇(街道),做好法治信访宣传引导工作。在做好日常法制宣传的基础上,开展信访宣传活动,为群众答疑解惑,活动期间共发放各类宣传册xxxxx余份,接受群众咨询近xxxx人次。

  (八)加大依法打击违法上访行为力度。坚持依法解决问题与依法处理违法行为相结合,按照会议和文件要求,对采取极端方式闹访、借上访之名煽动闹事的违法犯罪行为,坚决协助公安机关依法严肃处理。xxxx年至xxxx年,共依法打击违法上访xx批次xx人次,有效规范了信访行为,营造了和谐稳定的社会环境。

  三、存在问题及其原因分析

  近几年来,我办虽然做了一些工作,但还存在问题和不足:一是矛盾纠纷排查化解还不彻底,一部分信访问题都是因基层排查化解不到位导致上行;二是重点疑难信访案件化解成效还不明显,“案结事了”比例不高;三是群体性信访问题稳控难度大,责任部门和信访部门压力较大;四是涉法涉诉信访问题分流难度大,群众“信访不信法”现象依然突出。

  四、下步主要工作思路

  下一步我们将扎实抓好五个方面重点工作。一是持续攻坚,加大突出问题解决力度。充分发挥信访联席会议统筹作用,深入推进信访矛盾“四项攻坚”、信访突出问题专项治理,特别是针对信访存量“清仓见底”专项工作,再强化再部署,全面落实属事属地责任,点对点推进攻坚,实打实解决难题,推动信访积案化解,确保专项行动取得实实在在成效。二是强化防范,抓实矛盾风险源头管控。进一步加强领导干部接访下访群众频次和力度。持续开展好矛盾纠纷排查化解工作,实行清单管理,严格对标对表、定期对账盘点、及时查漏补缺,逐件处理销号。坚决打好防范化解社会矛盾风险攻坚战,推动涉民生重大决策事项稳定风险评估全覆盖。三是聚焦节点,确保重点时期稳定。落实好重要节点“战时”工作机制,坚持每日研判调度、交办督办、处置反馈等制度,坚决做到不稳定问题及线索“日清日结”。全力做好重要敏感时期信访服务保障工作。四是注重培养,全面提升干部水平。坚持“缺什么、训什么、练什么”,建立新任领导干部到信访办挂职锻炼制度,推行信访干部上派学习、交流任用、岗位练兵等机制,切实增强信访干部的群众工作本领、业务工作本领和担当作为本领。

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