郑州7.20特大暴雨灾害以案促改剖析材料范文(通用5篇)

更新时间:2023-10-24 来源:剖析材料 点击:

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剖析,汉语词汇,拼音pōuxī,又作“破析”。意思是辨析,分析。以下是小编收集整理的郑州7.20特大暴雨灾害以案促改剖析材料范文(通用5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

郑州7.20特大暴雨灾害以案促改剖析材料篇1

根据动员会议精神,按照要求开展了相关活动,经过参观以案促改活动展览,使我思想上进一步清醒。为汲取教训、防微杜渐,现对照个人思想工作实际,剖析自身存在问题的原因,并制定整改措施。

一、存在问题

(一)学习上还不够。异常是系统的理论学习还不够注重。在学习中,不能认真读原著、悟原理,对党的十八大以来习近平总书记在中纪委会议上的讲话精神及各级反腐倡廉指示精神的学习和理解不深、不透,学习还不够系统,有时学习仅浮在表面,还没有到达应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作,自觉主动在挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,对理论上的一些问题,尤其是一些新问题理解还不深,使理论水平不能尽快得到提高。

(二)思想认识有偏差。认为自我位卑言轻,不作决策不做指示,不管人又不管财,远离各种诱惑,别人所犯的错误,不会发生在自我的身上,别人身上有的错误思想倾向,自我不会肯定不会有。有时候甚至错误地认为别人的事情与自我关系不太大,违法违纪的事情离我还很远,只要自我在日常工作中干好本职就行了,不会出啥事,危机感不强。

(三)自我反思和自我检讨不够。平时只是忙于工作,很少自我静下心来对照党章、对照党员廉洁自律规范、对照纪律处分条例进行自我剖析和检讨。在组织生活会上自我批评多,在其他情景下作自我批评少。有时批评自已还打不开情面,不够大胆,怕触及自我内心感情深处,没有“刮骨疗伤”的勇气。

(四)工作力度不够。自我身为本单位的负责人,对少数党员在工作中和思想上出现的偏差不能及时发现,发现了不能及时纠正,有时能及时纠正但碍于面子,纠正力度不够,不能起到“红红脸、出出汗”的效果。

(五)工作担当不够。对待困难有畏难情绪,缺乏担当意识,不敢主动作为,在干的过程中进取动性不够强、创新意识不够,害怕出了差错被批评或处分。有时仅满足于领导叫干啥就干啥,领导叫怎样干就怎样干,反正有了问题自我不用担当。

二、改善措施

(一)不断学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力。通过参加集中学习、团体讨论。观看警示教育碟片,我明白他们的不义之财来自手中的权力,用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他们无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众利益,弄虚作假,欺上瞒下,独断专行,横行霸道,腐化堕落,不仅仅严重败坏了党风政风,并且使人民群众利益遭受了严重损失。经过警示教育活动,使我清醒地认识到身上担负的历史使命,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,加强思想改造,树立牢固正确的世界观、价值观、人生观,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到自重、自律、自警。

(二)以案促廉、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线。经参观活动展览,进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是坚持清正廉洁的首要。当今社会出现了“只讲实惠,不讲梦想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则””现象。背弃梦想和党的宗旨,道德观念失衡,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,经过学习对照,既要提高了自我的认识水平,又从从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自我。清醒地明白自我该做什么,不该做什么。所以,在本职工作岗位上,必须要始终坚持清醒的头脑,拒绝收受各方的贿赂。要严于自律、公道正派、洁身自好,清廉自守,在自我心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。

(三)对待工作要高标准、严要求。树立赶超一流的工作目标,克服小成即满的思想,对待工作多思、多想,研究规律、研究特点,发现问题,逐步提高,善于总结,善于挖掘。在工作中要充分发挥主观能动性,创新思维方式,改善工作方法,提高工作效率。促进自我工作不断上台阶、上水平。自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自我,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,以新的境界、新的姿态,扎扎实实,有创新的开展各项工作。严格要求自我,不论是学习上还是工作上,这样才能保证自我不断的在工作中提高,才能看到问题发现问题,然后解决问题,为事业贡献自我的力量。

(四)定期开展自我批评。阶段性地对自我的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自我,不再“下不为例”,做到防微杜渐。始终坚持与时俱进、开拓创新的精神状态,要把个人的追求融入党的事业之中,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织坚持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的职责感和紧迫感。堂堂正正做人,经得起考验,始终坚持共产党人的政治本色。

总之要以这次开展的以案促改工作为契机,纠正自我的一些缺点错误,解除一些思想负担,改善一些工作方法,理清一下工作思路,振奋精神,开拓前进,不断创新,以一流的业绩做好各项工作,为推进学校全面发展作出自我的贡献.

郑州7.20特大暴雨灾害以案促改剖析材料篇2

根据上级有关指示精在全乡开展中共新郑市城关乡关于郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责以案促改活动,此次活动开展有力于我们进一步提高思想认识,保持头脑清醒,有利于我们进一步做到遵规守纪,严格自身要求,有利于我们更好的增强风险意识,提高应急处置能力,有利于进一步提高改进我们的工作作风,有利于我们进一步密切联系群众,更好全心全意为人民服务,有利于进一步提高我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力,我们每名同志要积极投入到此次活动中去,为此我也针对此次活动进行了认真剖析,总结如下:

一、存在问题

1.思想认识不足存在片面的自我满足意识,自认为工作干得很努力,表现很好,没有违反任何规定要求,没有什么问题要自查自纠,同时觉得自己有时候迟到早退没什么,问题不大,都是小毛病对照此次活动,思想态度不够端正,站位不够高,考虑问题不够全面。

2.自身责任意识不强,没有主动担当意识,针对自己负责工作有时候会出现推托现象,遇见事只去评头论足,观望等待,不主动作为,“事不关己,高高挂起”没有勇于担当责任意识。

3.在做到两个维护、贯彻落实中央和省、市委关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署,对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面嗅觉不够灵敏,大局意识不够强。

4 学习不够积极主动,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入,总觉天天学习,没什么觉得学,工作中没有很好地发挥理论对实践的直到作用,没有更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党的修养。

5. 在坚持底线思维、增强风险意识提高应急处置能力,正确认识和把握防范化解重大风险,统筹发展和安全方面自己能力不足。

二、下步措施:

一、强化政治担当,进一步增强使命感。基层,是联系群众的“最后一公里”,要严格按照法律赋予的职权,在党委政府的领导下,在思想上与党委同心,坚决维护党委的领导核心地位,始终与党委保持高度一致;在目标上与党委同向,找准自身定位,不断审视工作思路,明确工作重点,完善工作措施;在工作上与党委同步,不折不扣地贯彻执行党委的各项决策部署,忠诚履职、依法办事、务求实效。

二、是强化职责担当,进一步增强责任感。人无德不立,官无德不为。自觉把维护群众利益作为第一目标,把满足群众需要作为第一重点,把群众满意作为第一追求。要自觉把担当精神贯穿于基层各项工作始终,在日常的工作中,结合岗位学政策、找方法,及时的解决群众困难,进一步增强自己的责任感。

三、强化能力担当,进一步增强荣誉感。责重山岳,能者方可当之。始终保持奋发有为的激情,把所有心思凝聚到干事业上,把全部本领用在促发展上,把最大功夫用到抓落实上。在急难险重的工作中不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处理能力、群众工作能力、抓落实能力。

四、高政治站位、扛起政治责任,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好以案促改工作,不断提高自己责任感。事业感。

五、坚持底线思维,增强风险意识,提高应急处置能力正确认识和把握防范化解重大自然灾害,更好把握统筹,牢牢守住安全底线,确保安全稳定。

六、始终坚持以人民为中心的发展理念,满足人民对美好生活需要以人民利益为中心建立防灾减灾和应急处突制度机制,不断提高综合治理能力。

七、严格遵守执行党的纪律,在工作中高标准严格要求自己,严格按照各项规章制度办事,在工作中面对各项诱惑时坚决保持

头脑清醒,严守法律底线,做到严于律己,对自己负责,在工作中深入群众,切实解决群众关心的实际问题。

八、严格遵纪廉洁,时刻以共产党员的身份严格要求自己,进一步规范自己行为,自觉抵制腐败,增强法律意识,自觉抵制形式主义、享乐主义、和奢靡之风,充分发扬中国共产党艰苦奋斗和优良传统,始终同党中央保持高度一致,自觉接受组织和群众监督,以实际行动维护党纪政纪的权威和严肃性,充分发挥好模范带头作用。

郑州7.20特大暴雨灾害以案促改剖析材料篇3

  一、对照“六查”存在的问题

(一)在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、xx市委和xx市委关于应急处突的决策部署,对应急管理报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面:

政治思想方面能够自觉做到“两个维护”,结合分管工作,认真学习贯彻习近平在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神,以及习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神,习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述。但仍存在一些不足之处:一是政治站位还不够高。在落实党中央、省委、xx市委和xx市委关于应急处突的决策部署中,没有完全把自己摆进去,把责任摆进去,把工作摆进去,情感认同转化为理性自觉还存在差距。二是学习贯彻落实程度还不够深。虽然对分管工作的业务理论知识学习比较扎实,但在应急处突、应急管理方面的政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有待进一步提高。

(二)在做到对党忠诚,遵守党的政治纪律和政治规矩,

贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神,压紧压实各级领导干部政治责任等方面:

在严守政治纪律和政治规矩方面,由于我本人是从乡镇基层成长起来的一名党员干部,对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来,无论是在工作还是生活上,都能严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上和行动上同党中央保持高度一致。但通过对照党中央的纪律、规矩要求,从我自身来讲,在遵守党的政治纪律、工作纪律上存在着一些打折扣的现象。一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识无所谓,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻痹思想。二是工作纪律不够严。究其原因,还是党性修养不够高,没有充分认识到工作纪律的极端重要性,在思想和行动上放松了自己。

(三)在坚持底线思维,增强风险意识,提高应急处置能力,正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险,更好统筹发展和安全,牢牢守住安全底线等方面:

本人虽然对坚持底线思维,增强风险意识方面的重要性认识较到位,但在防范化解风险方面仍存在一些问题。一是对党管意识形态工作的认识不够全面,在工作中有时存在以党建工作代替意识形态工作的情况。二是对干部思想教育抓得不够紧。由于随着智能手机、网络的普及化,QQ群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台,导致容易出现舆情和违法意识形态,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄,部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显,本人制止不及时,存在着管理不到位的情况。

(四)在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为,政绩观偏差,以会议落实会议,以文件落实文件等形式主义、官僚主义方面:

在推进改革发展中不存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为,政绩观偏差的行为,但在以会议落实会议,以文件落实文件方面,一是对于上级的会议、文件和精神有些时候不是通过具体工作安排来落实,而是通过开会,层层传达上级会议精神,传达相关内容来落实,造成上热下冷。二是专业知识、理论知识学习还不够深入,存在蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解等问题。学习不够全面、不够系统、不够深入,缺乏广度和深度,不能很好地学以致用。

(五)在深入贯彻落实新发展理念,对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面:

在深入贯彻落实新发展理念,不存在对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面的问题,但在新发展创新理念方面,一是创新意识、进取精神不够强,有时满足于自己的工作经验和知识,固步自封,存在“求稳多,求进少”的思想,创新意识有待加强。二是习惯于循规蹈矩和照抄照搬上级的文件精神,推进工作的过程中,过分注重按程序办理,遇到繁琐、复杂工作时,存在等领导指示再落实的想法,反应速度慢,工作效率低,成效不明显。

(六)在坚持以人民为中心的发展思想,满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,建设系统集成、协同高效的应急处突制度机制,提高综合治理成效等制度执行方面:

在思想和工作方面,能够做到坚持以人民为中心的发展思想,满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益,但在应急处突制度机制,提高综合治理成效等制度执行方面,仍存在一定不足之处:一是作为班子成员,应安排办公室等相关科室制定关于防范风险挑战、应急处突、防灾减灾救灾等方面的制度,进一步提高应急处突的工作认识。二是治理能力的现代化需要进一步提升,综合治理的制度执行需要进一步转化为实际工作的成效。

  二、产生问题的主要原因通过这次对郑州特大暴雨灾害案件以案促改案例的系统学习,对照“六查”,剖析根源主要原因有以下几点:

(一)政治思想方面。政治理论学习做的还不够,在思想上有所放松,在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉,有时候把政治理论学习当成“软任务”,同时学习效率不佳,学习形式比较单一,只限于读读文件,写写笔记,没有深入去钻研,去思考,没有结合工作实际抓学习,导致学习与实际工作相脱节。

(二)业务水平方面。一方面,业务学习没有做到精益求精,理论与实践相结合做的还不够,不能较好的用理论知识来指导工作,树立终身学习理念方面,对专业知识的学习后劲不足,有知识结构滞后的问题。另一方面,作为班子成员,组织监督作用发挥不充分,督促党员干部扎实有效开展工作方面做的还不够,没有真正做到管在平常、严在日常、抓在经常。

(三)工作纪律方面。继承和发扬党的优良传统方面做的不够好,没有始终如一的用高标准要求自己,批评和自我批评不经常,对自身存在的问题反省警醒还不够,缺乏如履薄冰、战战兢兢的警觉意识,对其危害性认识不足,令行禁止的意识不够深入,没有自觉对标宗旨意识,因此纪律松懈的思想有所抬头。

(四)发挥作用方面。工作中没树立“标杆”“示范”的强烈意识,内心深处习惯于等待上级决定,领导安排,没有做到提前谋划,主动作为,导致在工作中,有一定程度上满足于“一般化”的思想,虽然在工作中有做好工作的意识,但思路不够宽,大胆工作的思想不够牢固,不能很好的掌握工作的全局性。

  三、下一步的努力方向整改措施

针对以上査摆出来的问题和产生原因分析,下一步,我将严格对照上级要求,认真分类梳理,认真进行反思,认真逐项抓好改进落实。

(一)加强理论学习,提高政治素质。

全面认真系统地学习习近平总书记系列重要讲话、重要论述和指示批示精神,河南省委书记xx、xx市委书记xx在省、市防汛工作会议讲话精神,认真学习《在全市开展郑州特大暴雨灾害案件以案促改工作方案》,严格按照中央八项规定要求办事,时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,甘于奉献。

(二)提高业务水平,改进工作作风。

努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,善于对遇到的问题进行理性思考,深挖其中的规律性,善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题,善于从政治、全局的高度认识事物,善于根据科室具体情况和工作特点,不断完善和提高,脚踏实地的投入到工作中去。

(三)加强自身建设,严格工作要求。

通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,底线思维,坚持高标准严要求,强化制度作风,通过改作风,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,通过改制度,扛起全面深化应急处突体制改革主体责任,通过改管理,提高我校预警发布能力应急指挥能力、抢险救援等多方面能力,通过改监督,扎实解决存在的突出问题,形成以制度管人、管事的长效机制。通过这四改,切实提升监督管理实效。

(四)强化责任担当,做好各项工作。

牢记为民服务的宗旨,坚持“服务、求精、担当”的理念,聚焦主责主业,增强责任意识,结合分管工作的具体实际,围绕安全、疫情防控、等方面,认真查找党校内存在的安全隐患,全面提高全体党员干部的风险意识和应急处突能力,督促相关科室修订并完善灾害应急处置预案,加强日常巡回检查,严格落实各项安全工作制度,确保取得实际成效。

我将以这次专题民主生活会为契机,坚持底线思维、增强忧患意识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移捍卫两个“确立”,坚持人民至上、生命至上,坚持守土有责、守土尽责,强调“立足最低点,争取最大期望值”,把功夫下在平时,把精力倾注在基层。着眼最严峻最复杂局面,以问题为导向,分析突发事件防范及应急能力建设需求,有针对性地做好各项应急准备,牢牢把握主动权。持续深化巩固此次以案促改专项工作成果,推动党校工作稳中有进、稳中向好,为迎接党的二十大胜利召开和全面建设社会主义现代化新xx贡献自己的一份力量。

郑州7.20特大暴雨灾害以案促改剖析材料篇4

根据《平舆县住建局开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》精神和工作安排,普查办围绕这个案件,深入开展以案促改、标本兼治专项活动。按照活动要求,结合自身实际,对个人以案促改工作做如下剖析和计划:

一、深度剖析,以案为鉴,坚定“两个维护”的政治自觉。始终坚定共产主义和习近平新时代中国特色的社会主义的理想和信念,是每一个共产党员的立身之本。时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自警能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。郑州“7.20”特大暴雨灾害案件中相关人员的违纪违法行为,说到底还是思想松懈所导致,没有牢固树立以人为本、生命至上、群众得益无小事的理念,反腐倡廉的弦儿绷得不紧,拒腐防变的思想防线筑得不牢,从违纪到违法,从党员干部到犯罪分子,以案为鉴,我会深刻汲取反面教材中的教训,时刻敲响警钟,坚持党史学习常态化,明白自己该做什么,不该做什么,从点滴处、细小处严格要求自己。

二、自醒自律,以身作则,严格遵守党的政治纪律。古语“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,讲的是为政者必须身正行直。“7.20”案件中相关人员违纪违法受到严肃查处,再次昭告世人:在中国,法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一个党员干部,不管地位多高,权力多大,只要违法乱纪,危害群众利益,对群众的事漠不关心,终究逃不脱党纪国法的严厉制裁。无论是领导干部还是基层党员干部,都必须从自己做起,自醒自律。在今后工作中,我将继续严于律己,以法律己,管好自己,服务群众、关心群众、帮助群众,做群众的贴心人。

三、改进作风,做实做细,保持党员优良传统和作风。作风体现于细节,作风建设就要从细节抓起,要从细小的问题入手。无论生活上还是工作上,都要做到心不贪,嘴不馋,手不长,洁身自好,时时警惕,在思想作风上过得硬,才能经得起任何考验,永远保持党的优良传统和作风。我将以“7.20”等发生在身边的案件警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,严格标准,认真工作,以法律法规和党纪国法为准绳推进工作,从实际情况出发,不玩忽职守,不弄虚作假,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同志和广大群众的理解、信任与支持,真正做到不负于党,不负于民,为党的二十大的胜利召开作出自己的责献。

郑州7.20特大暴雨灾害以案促改剖析材料篇5

近日,根据省、市防办文件要求,为深刻汲取河南郑州“7.20”特大暴雨灾害教训,切实提升我区洪涝灾害防御能力。区应急管理局积极组织学习讨论,要求全体党员干部要以《调查报告》为教材,以补短板强弱项为目标,对标报告中指出的“应对部署不紧不实、应急响应严重滞后、应对措施不精准不得力、关键时刻统一指挥缺失、缺少有效的组织动员、迟报瞒报因灾死亡失踪人数”等六个问题查摆自身工作中存在的问题,深刻剖析问题原因,明确改进方向,自觉坚持更高站位、更高标准、更严要求,全力做好风险防范化解各项工作。现将研讨学习内容汇报如下:

一、工作背景

20-年7月17日至23日,河南省遭遇历史罕见特大暴雨,发生严重洪涝灾害,特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。为查明问题、总结经验、汲取教训,经党中央批准,国务院成立调查组,对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害开展调查。在国家层面第一次组织这样的全域性自然灾害调查,把灾害的过程和原因调查清楚,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”理念,是对人民群众生命财产安全的高度负责。从调查情况看,郑州“7·20”特大暴雨强度和范围突破当地历史记录,远超出城乡防洪排涝能力。虽然政府做了大量工作,但灾害仍然造成了重大人员伤亡和财产损失。这有极端暴雨防御难度大的原因,有城市发展快、历史欠账多的原因,也集中暴露出政府、部门单位领导干部认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当等问题,特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件,教训极为深刻!在此次灾害应对处置过程中,还集中暴露出防灾减灾救灾等应急管理体系方面的诸多问题短板。调查组总结了六个方面的主要教训,这些问题短板,在很多地方也不同程度存在,我们需要高度重视、举一反三、自警自省。要大力提高全面风险意识和应急处突能力,建立健全党政同责的防汛工作责任制,推进应急管理体系和能力现代化建设,整体提升防灾减灾水平,切实增强全社会风险意识和自救互救能力,把保障人民群众生命财产安全的要求落到实处。

二、工作要求

(一)责任落实要从“实”,密织防汛救灾“责任网”。“防汛救灾关系人民生命财产安全,对广大党员干部来说,防汛救灾始终是一场大战大考。面对汛情险情,要有高度责任感和使命感,始终把人民生命财产安全放在首位。党员干部要带头主动作为、履职尽责,要有高度的责任意识、担当意识、奉献意识,灾情面前显担当,险情面前讲奉献。因此,各级党组织必须牢固树立一盘棋思想,落实责任、形成合力、做好统筹,完善应急预案,把各方力量凝聚起来,把责任担当扛起来。保障人民群众生命财产安全,把人民至上、生命至上的价值追求体现到全力以赴的实际行动中。

(二)防控落实要从“严”,密织防汛救灾“防控网”。防汛抢险救灾事关经济社会发展大局,事关人民群众生命安危和财产安全。各级党员干部要绷紧安全防汛之弦,充分利用气象部门的预测作用和应急体系“指挥棒”作用,精准预警严密防范,及时准确对雨情、水情等气象数据进行跟踪掌握,加强科技手段运用,以大数据为支撑,提高局部强降雨、台风等恶劣天气的预测预报水平,利用网站、微信等载体,把预警信息传递到户到人,提高人民群众自我防护意识。灾后要立足实际救大灾,及时抢修水电、交通、通信等基础设施,切实抓好救灾和受灾群众安置工作,让受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能够就医,组织群众做好灾后重建和恢复生产、重建家园,走好防汛救灾的“最后一公里”。

(三)监督落实要从“细”,密织防汛救灾“监督网”。要把防汛救灾一线作为践行初心使命的试金石和磨刀石,越是最关键时刻越能考验、识别干部。因此,党员干部要把防汛救灾当作最大的考场,切实把纪律立起来、严起来,绝不允许纪律“溃堤”!同时,要强化监督执纪问责,对战时有令不行、有禁不止,擅离职守,不执行命令、隐瞒险情灾情造成严重后果等行为严肃追责问责,持续紧盯“关键少数”采取多种问责形式严肃问责、倒查追责,坚决杜绝防汛救灾中的“作风不深入不扎实”等不良问题,以战时纪律保障战斗成果。

三、工作短板

(一)个别党员干部缺乏风险意识和底线思维。对于灾害,个别领导干部认为风险不会大,这种麻痹思想和经验主义在一些领导干部身上也同样存在,一些领导干部对极端气象灾害认识不足,严重缺乏风险意识和底线思维,应急准备严重不足。这些问题,说到底还是学习贯彻习近平总书记关于防范风险挑战重要论述没有入脑入心,对人民生命、政治责任缺乏敬畏。

(二)应急管理体系和能力薄弱。暴雨灾害集中暴露出预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力不足等诸多短板。特别是灾害性天气预报与灾害预警混淆,预警发布部门分割,防灾减灾措施针对性、有效性、强制性不足,缺乏统一权威高效的预警发布机制;预警与响应联动机制不健全,应急预案实用性不强。这些问题一定程度上反映了应急管理工作系统治理不强,尚未建立起一整套系统化的制度和能力体系,应急管理体系和能力薄弱。

(三)干部群众应急能力和防灾避险自救知识不足。对于灾害,一些党员干部对防灾减灾救灾和应急管理情况不熟悉,未经历过洪涝、地震等大灾考验,实战经验严重不足。此外,在灾害应对过程中,媒体的宣传警示作用发挥不到位,灾害预警信息传播不及时不充分,社会公众安全意识和防灾避灾能力不强。加强党员干部防灾减灾救灾、应急管理能力培训和群众科普教育十分必要和迫切。

(四)部分部门存在主体责任不明晰问题,街镇层面尤为明显。在应对自然灾害上,应急管理部门主要负责应急救援的统筹、指导、协调工作,在部门协作分工时,部分行业主管部门存在对应急管理部门职能认知不明晰、自身主体责任不明确问题。在街道层面部分部门认为所有应急救援、防灾减灾、防汛防旱、森林防火、物资保障等工作全部由应急管理部门承担工作。责任不明确,极易造成推诿扯皮现象。

(五)应急救援协调指挥渠道不畅、应急演练不完善。缺乏横向协调机制,联动响应乏力、时间长,遇到复杂的应急事件仍是应急部门单一应对。应急演练未常态化开展,训练水平不高,各专业队伍建设的配套法规和制度还不够健全、完善,缺乏专业的训练设施和场地,综合训练没有统一计划,各种应用训练、模拟演练无法有效开展。

四、改进措施

(一)提高党员干部风险意识和应急处突能力。把《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》列为党委理论学习中心组学习专题,纳入培训必修课,推动领导干部树牢“人民至上、生命至上”理念,统筹好发展和安全两件大事,增强风险意识和底线思维,提高防灾减灾救灾和防范化解风险挑战的能力和水平,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

(二)进一步强化机构建设和人员配备。一是加强各级应急管理机构建设,充分履行职责,将防灾减灾救灾工作真正纳入应急管理部门统筹协调。二是细化行业部门的协作分工方式,明确行业主管部门的工作职能。

(三)保障应急管理经费投入。一是将防灾减灾救灾管理资金纳入公共财政预算,优先安排,并加大争取上级财政转移资金力度,提高处置突发事件的财政保障能力。二是建立健全政府、企业、社会相结合的防灾减灾保障资金投入机制,动员社会力量投入。

(四)加大应急物资储备力度。开展防汛设备的维护和防汛防台物资统计,实行应急救援物资定期检查制度,对不能正常工作或完全损坏的机器设备,要予以修复和更新;对已经过期的物资要进行及时更换。为了来年汛期工作顺利开展,对防汛设施设备进行保养和维护,并且清点防汛防台物资,常备不懈,确保设备物资能够正常投入使用。重点推进街道防汛薄弱点的改造,做到早启动、早落实,逐步消除辖区防汛薄弱点及盲区。

(五)加快防汛信息化发展步伐。防汛信息化在整个防汛工作中已经发挥着不可取代的作用,进一步整合现有防汛信息资源,大力推进防汛信息化建设,建立信息化应急管理专业队伍,加大防汛指挥机构自身能力建设,充分利用网络信息的快速性和实时性,全面提升我区防灾减灾管理水平。

(六)加强应急队伍建设。一是抓好队伍建设,结合实际和基础条件,统筹整合力量抓好常备应急队伍建设,努力提高应急分队的专业化程度。二是开展多层次、多领域的应急理论知识培训,夯实不同层次应急队伍知识结构。三是进一步加大各类应急预案演练力度,着力提升各专业队伍应对灾害的能力。

宁可十防九空,不可失防万一;宁可备而不用,不可用时无备。未雨绸缪好过亡羊补牢,防范危机好过应对危机;灾害从来不是“假想敌”,防范灾害必须杜绝“没想到”。自然灾害种类多,分布广,发生频率高,造成损失重,常青街道将切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,把防范化解重大风险工作做实做细做好,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

防汛救灾工作关系人民生命财产安全,是绝对不可忽视的,接下来我区将持续认真贯彻上级防汛救灾工作要求,深刻汲取河南郑州“7.20”特大暴雨灾害的教训,做到举一反三,以案为鉴、以案促改,不断完善我区防汛救灾工作,确保辖区安全度汛。

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