被巡察村三年工作汇报四篇

更新时间:2024-02-12 来源:工作汇报 点击:

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汇报,汉语词语,[释义] (动)综合材料向上级报告,也指综合材料向群众汇报。以下是小编收集整理的被巡察村三年工作汇报四篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

【篇一】被巡察村三年工作汇报

  为全面落实从严治党,加强党内监督的要求,XX将巡察的利剑指向脱贫攻坚领域,全市分为XX个片区开展巡察,目前,已发现问题线索XX个,违反六项纪律问题XX条。

  一、吹响“出征号”,未雨绸缪——提早“备粮草”

  XX从机构组建、人员配备、前期筹备入手,打造了一支强有力的巡察队伍,为脱贫攻坚保驾护航。

  一是立足“早”,迅速组建机构。XX年XX月,XX成立了市委巡察工作领导小组,由市委书记任组长,纪委书记、组织部长任副组长,市纪委、市委组织部等相关单位负责人为成员,市委巡察工作领导小组办公室(即市委巡察办)设在市纪委。巡察机构的高位组建,为开展巡察工作提供了坚实的组织保障。

  二是立足“优”,及时配备人员。本着政治性和专业性,立足“真干事、能干事、干正事”选人用人的原则,从市委巡察工作领导小组成员单位及有关职能部门挑选了XX名领导干部,成立了☆个巡察组。

  三是立足“细”,做好前期筹备。一方面是密集出台规章制度。出台了《中共☆巡察工作实施办法》《☆市☆年脱贫攻坚巡察实施办法》,明确了组织领导、巡察对象和任务、巡察方式及程序、结果运用等内容,为巡察工作提供了制度保障。另一方面是大规模召开动员会。XX月XX日召开了XX市巡察工作动员会,各乡镇党委书记、驻村帮扶单位主要负责人、乡镇干部职工、巡察工作人员、驻村第一书记、贫困村村支两委等近XX名干部职工参会。会议明确了XX月对全市XX个乡镇、XX个扶贫行业部门和XX个贫困村实行全覆盖巡察。

  二、吹响“冲锋号”,厉兵秣马——打好“主动仗”

  巡察组已完成XX个乡镇的巡察工作,发现问题线索XX个,违反“六项纪律”问题XX条,提出整改意见XX条。

  一是在常规工作上练就“九阳神功”。问题线索做到“早了解”。首轮巡察,每个巡察组负责☆个乡镇,为开好头、起好步,在进驻各乡镇前,市委巡察办向市纪委、市信访局、市扶贫办、市审计局等单位收集问题线索,了解被巡察对象有关情况,找准突破口。协调推进做到“衔接紧”,巡察办组织召开好三个层面的会议,即每天召开组员“碰头会”,汇总线索,部署工作;每周组织召开“研讨会”,对前段工作查找不足,分析对策,并加强巡察技巧和方法的沟通交流;每巡察完一个乡镇,由巡察领导小组成员市纪委书记组织召开“调度会”,听取各巡察组组长汇报工作。档案规范做到“可追溯”,为保证巡察工作的系统性、严肃性和持续性,每项巡查工作全程留痕,并分门别类整理形成档案资料,确保巡察工作“可追溯”。

  二是在线索查找上练就“火眼金睛”。巡察组综合运用受理举报,抽查账务、明察暗访等方式开展巡察,“让知情人报料、让沉睡的资料醒来、让资料数据说话”。注重现场谈话技巧,巡察组精准确定谈话对象,明确了必谈人员范围,采取“广泛谈”、“专项谈”和“印证谈”相结合的方式,带着问题分类分组对被巡察单位领导班子成员、村支两委干部、党员、群众进行有针对性谈话,对重点关注对象进行“个别交流”,需要延伸核查的问题,进行“延伸谈话”。目前,各组累计谈话XX余人次。注重收集信访线索,XX个巡察组通过电话、短信、来信、来访等形式,积极受理信访案件,目前,已受理信访事项XX件,已分门别类快速进行处置。注重项目资金审查,在充分了解的基础上,选择重点项目、重点环节进行解剖。紧抓负责项目的关键人员,形成“以项目查资金,以资金查问题,以问题查责任人”的工作链条。通过查阅各类文件资料XX余份,对项目资金使用情况进行了全面审查。

  三是在证据固定上练好“如来神掌”。数据真实,将群众反映强烈的农村低保、危房改造、农业补贴、退耕还林等惠民领域有关数据进行全面收集,再从财政、扶贫办等相关单位采集基础数据,确保数据最原始、最真实。对比细致,在梳理汇总的同时,重点进行“四比四看”,即横向比对,看各个单位之间数据所占比例是否接近;纵向比对,看同一单位不同时间段之间数据变化是否浮动较大;内部比对,看同一类别,不同数据载体之间是否存在出入;外部比对,看同一类数据,本单位记录与上级单位和相关部门的记录是否一致。核实精准,在比对分析,掌握线索的基础上,巡察组采取进村入户走访调查,深入基层,对发现的问题进行真查严查细查,提高巡察工作质量。

  三、吹响“集结号”,鸣金收兵——巡出“好战果”

  通过建立巡察机制,实现巡察工作与纪检工作联动推进,确保巡察成果的有效运用。

  一是加强制度建设,确保巡出“影响力”。通过建立巡察汇报机制、问题反馈机制、整改督办机制、适时回访机制等“四个机制”,与重要情况通报制度、信访处理、案件查办等监督制度相配合,发挥综合效果。

  二是形成巡纪联动,确保巡出“震慑力”。巡察组与市纪委纪检监察室密切联系,纪检监察室对巡察移交案件认真核实,严肃查处,实现了巡察工作与纪检工作联动推进,形成合力。目前,市委巡察组移交市纪委问题线索XX起,移交乡镇党委政府XX起,对XX人不作为实施问责,挽回经济损失·XX余万元。

  三是强化奖惩考核,确保巡出“约束力”。对巡察发现的领导干部问题,做到三个不放过,即:问题不查清的不放过,处理不到位的不放过,整改不落实的不放过。涉及党员领导干部违纪违法的案件和廉洁自律等方面的问题,按照监督权限及时处理,把巡察结果作为领导决策的重要参考,作为领导班子调整和干部考核、任免、奖惩的重要依据。

【篇二】被巡察村三年工作汇报

  按照县委巡察工作领导小组办公室《巡察通知》的要求,结合工作实际,现就围绕2019年以来的工作情况作以下汇报,不妥之处,敬请批评指正。

  一、基本情况

  (一)单位概况

  2019年机构改革后,县审计局行政编制11名(其中局长1名,副局长2名),机关工勤人员编制1名,事业编制8名。内设机构7个(机改前4个),分别为办公室、经济责任审计股、法规审理与内部审计股、固定资产投资与电子数据审计股、财政金融与企业社保外资审计股、政策跟踪与教科文卫审计股、农业农村与自然资源环境审计股。目前,县审计局实有干部职工18名(挂职干部1名)。

  (二)工作开展情况

  20xx年以来,在县委县政府的坚强领导下,县审计局全面贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,贯彻落实省委十一届四次全会精神、州委十一届六次全会精神、县委十二届六次全会精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,较好的发挥了审计“免疫系统”作用。

  1、突出政治建设,落实“两个维护”

  局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,着力严明政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,营造审计机关风清气正的政治生态。

  一是坚定不移的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,把学与悟结合起来,落实到推动本职工作、促进审计事业发展上,推动全局党员干部提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格执行“六大纪律”和八项规定精神,严格遵守“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。

  二是牢牢把握“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”这个根本政治任务,在思想上进一步深化对“两个维护”的理解和认识,在行动上做践行“两个维护”的先锋和表率。

  2、落实主体责任,坚守责任担当

  按照县委、县政府和州局党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,局党组严格履行主体责任,认真落实中央八项规定,紧盯“四风”问题新动向、新表现,不断加强对审计人员的日常管理监督,对违反八项规定的行为,切实做到抓早、抓小、去“苗头”。同时局党组书记还认真履行党风廉政建设第一责任人责任,定期召开会议专题研究部署党风廉政建设工作,班子成员认真履行“一岗双责”责任,坚持审计业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。一是制定责任清单。实行廉政双向承诺制,明确主要领导、分管领导、业务股室三级廉政建设责任主体;二是注重领导表率。班子成员和党员干部带头遵守审计“八不准”工作纪律和各项廉政纪律,严格执行“三重一大”议事规则,重大事项主动征求单位职工的意见建议认真听取吸收各被审计单位的反馈意见,做好改进工作。三是强化制度执行。按规章制度办事、用制度规范行为、靠制度管人的长效机制,从严执行外出备案制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度,坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示、廉政回访等制度,做好审计全过程的监督不断加大对审计一线人员的监督检查力度,促进审计人员公正执法、廉洁从审。

  3、强化宣传教育,增强自律意识

  强化党纪党规学习教育,结合落实“三会一课制度,开展专题学习,深入分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势,不断增强“四个意识”;开展系列警示教育活动。党组书记带领全局干部职工观看廉政警示教育片,通过观看警示片及发生在身边的案件来教育警示大家,使全局干部职工在严明党的政治纪律和政治规矩有更深刻的认识,对履行审计监督职责有更高的敬畏之心;开展廉政教育讲座,教育全体审计人员要牢固树立“廉洁从审”意识,认真吸取反面典型深刻教训,坚定理想信念,不碰纪律规矩红线,守住廉洁自律底线,做知纪守法的“明白人”,当清风正气的“践行者”,切实履行好审计监督职责,促进党风廉政建设和作风建设取得新成效,继续营造审计机关风清气正的良好氛围;召开党风廉政建设集体约谈会和个人面对面谈话,谈话直面问题针见血,既谈工作问题,也谈学习和思想可题,更要指出廉政风险点,敲响廉政警钟;签订了廉洁从审承诺书,号召干部职工在工作中严格执法,廉洁自律,坚守底线,努力打造为民、务实、清廉、法治的审计机关。

  二、存在的问题

  三年来,将机关党建、党风廉政与班子队伍建设齐头并进,以抓班子带队伍为突破口,积极作为,扎实工作,努力提高干部队伍的整体素质,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,取得了良好成效。但距离党的先进性建设的高标准、严要求,还有一定的差距,主要表现在:

  (一)政治理论学习不够主动。理论学习有要求才被动应付,业务知识学习不深、不细、不全面。有的党员干部对政治理论以及党风廉政建设相关法律法规的学习不够,静不下心来学,坐不下身来学,养不成学习习惯,“工作忙,没时间学”成了一些党员干部不注重政治理论知识学习的托词。

  (二)党的建设工作,思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要”的现象,部分党员还存在重业务轻党建的思想,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

  (三)存在“重业务、轻党务”的现象。认为业务工作就硬指标,完不成任务要问责,以工作忙为理由,会议研究具体工作多,党建工作整合统筹安排不够、调查研究不够深入,抓决策落实缺乏“钉钉子精神”。

  (四)党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。

  (五)党建工作保障不足。党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

  (六)党员先锋意识“淡化”。不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众。

  (七)党员干部教育管理不足。支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。

  (八)党风廉政主体责任落实不够。落实主体责任主动性和自觉性还不够强,缺乏经常性和中间环节的督导,具体行动和措施还不够多,还停留在学习、领会阶段,有时因业务工作量很大,单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在业务工作上,党风廉政的工作过多的依赖上级的布置和推动,落实党风廉政建设责任制习惯于“上传下达”、开开会、签签字、讲讲课、泛泛提要求,工作方法单一。

  (九)党风廉政教育不够扎实,思想认识不到位。党风廉政宣传教育方面做得不够,少数审计人员在教育方面存在一些模糊认识,把主要精力都放在审计业务工作上,认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,对此项工作安排不力,措施也不够到位;在廉政教育学习上存在形式呆板、手段单一,学习教育停留在有计划、有记录、有笔记,而深入研究剖析、集体讨论较少。

  (十)干部作风不够扎实。平常注重工作进度和成效,而对党员干部在工作标准上不够严格,不能从尽善尽美的标准上去把握,部分职工对待工作不够主动、积极,往往是领导安排什么就干什么,只满足于完成领导交给的任务;部分职工迟到、早退现象偶有发生。

  (十一)存在财务审核把关不严现象。对财务凭证审核把关及公务用车报账审核不严,存在发票与清单内容不相符情况。

  三、下一步工作打算和措施

  下一步,党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,全面落实党风廉政建设工作,狠抓以下工作,对存在的问题及时整改:

  (一)抓住落实党建责任制这个关键,进一步强化领导抓党的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度,进一步明确党组(党支部)工作职责,增强各级领导抓党的意识和责任感。二是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,重点是党政主要领导履行“一岗双责”情况,总经验,查找问题,提出改进措施,督查结果向上级党组织汇报。三是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容,作为其工作实绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。

  (二)建立健全财务管理制度,严格按照制度进行财务报销,规范发票报销行为与手续,做到报销审核手续齐全,使用发票规范,对已报销的发票与清单内容不相符的情况进行整改,不符合报销的费用进行退缴,杜绝再次出现类似情况

  (三)全面落实廉洁从审、审计“四严禁”“八不准”工作纪律及审计组廉政责任规定,切实加强对亲属、子女和身边工作人员的管理约束。坚持和完善审计进点会、审计公示、执纪反馈等制度做到审前提醒、审中检查、审后回访,切实打造一支对忠诚、严谨自律、开拓创新、敬业进取,勇争一流的审计干部队伍。

  (四)坚持廉政纪律是审计工作的“高压线”,将党风廉政建设工作与审计业务工作同部署、共落实。定期开展廉政教育,将廉政监督贯穿审计全过程,健全完善审前、审中、审后的廉政风险防控机制,确保审计干部依法审计、廉洁审计。以“依法、程序、质量、文明”为总要求,形成围绕中心、服务大局的执审之风,牢记宗旨、心系群众的为民之风,热爱审计、甘于奉献的敬业之风,争先创优、工作一流的进取之风,廉洁从审、一心为公的清廉之风。

  (六)明确学习内容,加强学习针对性,有重点地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习业务方面的知识,努力适应新形势下工作的需要、服务大局的需要。其次,坚持自学为主、自学与集中学习相结合的方法,定期安排时间自觉学习,同时组织好中心组集中学习、全局职工集体学习理论和业务知识。

  (七)制定年度工作计划,做到每项工作定责到人到岗,全程跟踪问效,确保事事有着落、件件有回音。

  (八)完善“走基层”活动长效机制,深入基层,多到现场看、多听群众说,多关注群众反映的难点、热点和获得感满意度。

  今后,将以本次县委巡察工作为契机,以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度,践行“四个意识”,与时俱进,扬长避短,在县委政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,锐意进取,真抓实干,依法全面履行审计监督职责,为构建“法治、美丽、幸福”贡献审计力量。

【篇三】被巡察村三年工作汇报

  按照巡察工作要求,现将我会党支部20xx年以来有关工作情况汇报如下。

  一、基本情况和主要工作

  (一)基本情况

  县总工会支部现有党员22人,支部委员5人,在职在岗党员15人,离退休党员7人。

  (二)20xx年以来主要工作

  20xx年以来,县总工会支部坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在县委的坚强领导下,团结带领全系统广大干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。

  一是牢牢把握政治方向,加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实党中央决策部署,保证党中央政令畅通,自觉服从党中央领导、坚决维护党中央权威。在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,推动工会。坚决贯彻落实上级党委各项工作决策。

  二是持续优化政治生态,全面从严治党。狠抓从严治党主体责任落实,推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,深入开展机关作风整顿、优化发展环境等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设。

  三是牢固树立正确的政绩观,抓好党建是最大政绩。坚持民主集中制,加强专项资金管理,规范工程项目建设管理。

  二、存在的问题

  对照中央、省委、市委和县委的要求,我们还有差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:

  (一)在党的政治建设方面存在的问题。

  1.党内政治生活不够严肃认真。领导班子民主生活会质量不高,批评与自我批评不够,没有达到红脸出汗的效果。

  (二)在党的思想建设方面存在的问题

  2.对党员干部的教育不足、管理不够严格。

  3.贯彻落实中央、省、市、县委决策部署不够深入,开展“工运”理论研究不够,服务基层、服务职工的主要职能发挥不够,相关政策宣传不到位。

  4.学习不够。县总工会党支部没有科学制定、落实学习制度、学习计划。

  (三)在党的组织建设方面存在的问题

  5.党的组织生活、“三会一课”、党员活动日等制度落实不够,流于形式。

  6.组织建设存在薄弱环节。对基层工会指导和培训不够,基层工会组织建设薄弱,活动开展乏力,工会委员履职尽责不够,战斗力、凝聚力有待加强。

  7..干部队伍活力不够。县总工会干部年龄偏大,对年轻同志培养力度不够,干部职工队伍缺乏活力。从20xx年到现在没有发展新党员。

  8.职工活动场所建设滞后。县工人文化宫职能基本丧失。

  (四)在党的作风建设方面存在的问题。

  9.在工作中存在形式主义,消极应对的现象。

  10.作风建设不扎实。存在机关化倾向。深入基层不够,调查研究不够,对全县工会工作整体发展谋划不足。

  11.接待费使用不规范。接待要素不全,审批表、公函、清单及接待对象不健全,超标准接待现象偶有发生。

  12.“门好进、脸好看、事难办”“推绕拖”等现象依然存在。

  (五)在党的纪律建设方面存在的问题。

  13.落实全面从严治党主体责任不够。廉政风险防范意识不强,制度执行不够严格;经费审查委员会审核监管作用不明显。机关纪律作风检查抽查没有常态化。

  (六)脱贫攻坚工作存在的问题

  14.对产业扶贫工作重视不够,效果不明显;对扶贫领域工作安排部署不够具体,工作措施不多。

  15.部分帮扶干部作风不实, 没有及时组织更新培训扶贫知识和政策。

  (七)扫黑除恶工作存在的问题

  16.对扫黑除恶工作认识不足,宣传氛围不浓,没有及时组织学习有关政策和搜集到相关信息。

  三、改进工作的措施及思路

  一是强化理论学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  二是坚持从严治党,层层落实治党责任。坚持把加强党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持“一岗双责”。抓好班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,把全面从严治党各项任务落到实处。通过制度规范、监督检查、整改纠风,层层传导压力、层层分解责任,把从严治党责任落实到每一名党员干部,推动管党治党走向“严紧硬实”。

  三是建立长效机制,推动工会工作向前发展。坚决落实整改,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。

【篇四】被巡察村三年工作汇报

  按照市委巡察工作要求,现将我局20xx年以来党风廉政建设有关工作汇报如下:

  一、履职尽责,党风廉政建设工作成效明显

  20xx年以来,在市委、政府,市纪委领导下,我局党风廉政建设工作坚决落实上级决策部署,以作风为突破、教育为基础、制度为保障、监督为关键、纠风为重点,把党风廉政建设融入司法行政工作和党的建设之中,成效明显,为服务党委、政府中心工作提供了有力保障。市纪委杨光忠书记到市局调研工作时,对党风廉政建设取得的成绩给予了充分肯定。一是树牢任务观念,摆上重要位置。局班子把党风廉政建设作为党建基础工程,作为一项重大政治任务,常抓不懈。坚持把党风廉政建设与党建工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,实现同频共振,以党风廉政建设促进党建,以党建统领司法行政工作创新发展。二是加强组织领导,压实主体责任。每年初,局党组都召开党风廉政建设工作部署会,根据新的形势任务和局领导岗位变化,制定《党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》,明确党组的领导责任,党组书记、局长承担的第一责任人责任,班子其他成员按照“一岗双责”要求对分管工作所负的主要领导责任,形成了党组统一领导、分管领导具体协调、各科室和直属单位负责人具体负责的组织领导体系。制定完善县区司法局纪律监察联络员制度,形成市局与县区局纪律监督网络。同时,层层签订党风廉政建设责任书,明确年度目标,细化责任内容,严格责任分工,推动党风廉政建设和反腐败工作层层传导,向基层延伸。三是强化以制监管,建立长效机制。开展廉政责任风险防范排查,查找风险点,制定防范措施,落实管理责任。先后出台了《建立健全惩治和预防腐败体系2012—20xx年工作规划》、《司法行政机关工作人员“十严格”“十不准”》、《司法行政系统警车管理规定》、《公务接待管理规定》等12项制度措施,对政务公开、财务管理、重大事项集体决策、人事任免、车辆管理等方面进行梳理细化。同时,每年针对新的形势任务,不断修改完善相关条款。四是注重固本正源,深化廉政教育。增强纪律约束意识。印发《准则》、《条例》、《论述摘编》和习总书记系列讲话学习计划表,利用周四学习日,采取集中学习形式,组织干部职工学习党纪党规、习总书记重要讲话精神和省市通报的典型案例等,增强遵规守纪、廉洁自律的自觉性。加大警示教育密度。充分利用局电子屏、宣传栏、局办公楼文化墙等多种形式加大警示教育的密度。采取观看警示片、召开警示会、参观教育室等措施加大警示教育的频率,实现了以案预警,以事育人教育效果。注重搞好结合。主动与“群众路线”、“三严三实”、“两学一做”学习教育内容结合,推动自查自纠常态化制度化。20xx年以来,局党组和局领导班子成员先后32次进行学党章党规等内容辅导。先后邀请市委讲师团、市纪委宣讲团成员,以《正确认识反腐败斗争形势,把作风建设引向深入》等为题,进行辅导讲课,人人写出心得体会,查找自身不足,进一步增强了廉洁自律的责任感、紧迫感。五是严肃纪律要求,加强监督执纪。持之以恒纠治四风。开展改进作风年活动,针对群众关注的热点焦点问题,开展了“庸懒散”、“六个清理、六个规范”、“四风”突出问题等专项整治活动。坚持明查暗访。建立社区矫正巡查制度,纪检组会同社区矫正、政策法规等业务科室,对基层司法所工作人员廉洁自律、履职尽责情况进行巡查,截至目前已巡查55个司法所,问卷调查87人,与班子成员、纪检监察联络员等座谈40余人,下发整改函21份,整改问题32起,对4名司法所长进行了组织、纪律处理。突出重点执法岗位监督。纪检组对人民监督员参加案件监督抽选工作进行监督,2年来,对5起案件9名人民监督员抽选过程进行了监督。对县区法律援助经费使用、办案质量、办案补贴发放进行了检查监督,并进行了通报。严格纪律审查。对“庞氏母女疫苗案”、市公共法律服务中心失火隐患责任查处进行审查监督。对13起投诉律师案件进行了查处,对4名律师依法依规作出处理,对1名公证员依法吊销执业资格,并给予党内严重警告。严把党风廉政意见关。自20xx年以来,对提拔的1名副县级党外干部,11个评先创优集体和19名个人进行了把关。严格效能监察。制定了效能监察考核办法,纪检组牵头每季对全局机关科室年度工作完成情况进行监测考核,考核结果作为各科室奖惩和评先创优的主要依据,作为机关人员选拔任用、晋级的重要参考。坚持廉政谈话制度。局领导分别与县区局、市局直属单位负责人、党支部书记谈话34人次,征求基层对局党组加强党风廉政建设和反腐败工作的意见建议150余条。

  二、正视差距,清醒认识存在的问题和薄弱环节

  当前,群众的法律诉求发生了深刻变化,司法行政队伍构成也发生了重大变化,与上级要求和群众期盼相比,全市司法行政系统反腐倡廉建设仍存在一些问题和薄弱环节。主要表现在:

  (一)落实“两个责任”氛围还不够浓厚。局党组虽然每年都开会部署、讲话强调、出台文件和签定责任书,但在具体抓工作落实抓执行方面有时力度还不够,检查督导还不到位,甚至上级有要求时就紧一阵子,业务工作忙时就有所放松,经常性廉政教育红线意识、底线意识树的不牢,教育提醒不经常,没能把党风廉政建设工作落实在经常、抓在经常,形成浓厚氛围。多数局党组成员下基层调研少,对下属事业单位关心支持力度不够,听取基层意见不够充分。班子成员更多的时间和精力用于日常工作,对分管科室和下属单位干部职工教育、管理、监督不够到位。没能很好的落实纪检组长主业主责要求,业务工作忙时,就安排分配了其他任务,影响了专职抓纪检监察工作的质量。市局纪检组监督意识不够强,工作主动性不够高,在探索监督执纪问责路子方面,办法不多,创新不够,在抓队伍作风纪律建设方面监督管理不够到位,廉政风险点排查不够细致,在抓队伍教育管理方面办法不多,警示教育效果不明显。

  (二)党风廉政建设标准还不是很高。局党组普遍认为司法局党风廉政“危险系数”小,党风廉政建设任务不重,所以在抓工作落实中,有时标准定的不高,尺度卡的不严,制度笼子拧的不紧,甚至存在“只要工作落实了就行”的偏面认识,没有把党风廉政建设工作抓出高标准,抓成高质量。有些局领导和基层领导把党风廉政建设工作仅仅理解为只要自身做好廉洁自律就是落实党风廉政建设要求,没有落实好“一岗双责”,对分管职责范围内的队伍作风建设抓的不紧,要求严。有些领导存在老好人思想,对队伍中的问题,监督管理失之于宽、失之于软,甚至避重就轻。就拿考勤制度来说,制度落实不严格,结果运用不及时,对个别迟到早退情况处理的不到位。

  (三)责任传导还不够有力。对县区司法局机关党组主体责任落实监督不够,总感到县区局党风廉政建设是属地管理,虽然在县区司法局建立了纪律监督联络员制度,但监督执纪作用没有得到充分发挥。有些县区局党组认为,本单位纪检组由县区纪委统一派驻,纪检组牵头抓党风廉政建设,重要事项纪检派员监督,局党组汇报好,配合好就行,不需要牵涉太多精力、人力和财力。有些局机关科室和基层单位在抓廉政工作时方法单一,没有开拓进取的精神,对上级精神只会采取以会议贯彻会议、以文件落实文件,比着葫芦画葫芦,没有创新意识和突破精神,造成党风廉政建设工作没有针对性,工作开展流于形式。公证、司法鉴定、基层法律服务工作者等行业基层党组织建设还比较薄弱,有些行业的基层党组织作用发挥不明显,对党风廉政建设要求的不多,党员模范带头作用不强,致使党风廉政建设和反腐败工作在基层脱了节。个别司法所工作人员纪律松弛、庸懒散慢,还存在执法办事不公道,说话执勤不文明的现象;一些法律服务人员办案不规范、收费不公开,不认真履行代理职能,玩忽懈怠,损害了群众利益;个别法律服务人员诚信意识缺失,对当事人虚假承诺,给群众带来损失;部分法律服务人员重经济利益、轻社会效益,执业过程中以胜诉为最高宗旨,忽略矛盾根本解决,忽视民事调解宗旨。

  这些问题的存在,原因是多方面的,纠起主要原因有以下几个方面:一是思想认识还不够到位。对党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性认识不足,对社会不正之风的影响和冲击估计不足,没有做到警钟长鸣。个别同志对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒。二是教育针对性还不够强。教育内容简单、方式传统、形式单一,无法触及个人合理追求,无法解决现实问题,个别人的思想疙瘩得不到有效疏导,教育效果不明显。三是制度执行力还不够严。有的制度制定不是很科学,有的过于笼统,执行起来幅度大、弹性大,刚性不足。有的对违纪行为处理震慑力还不够大,对基层法律服务队伍中发生的违纪问题,出于种种原因,大事化小,小事化了,自行处理,降低了规章制度的刚性,丧失了党纪法规的威严,助长了少数人的侥幸心理。四是监督覆盖面还不够广。监督氛围还不够浓厚,一些领导干部不愿触及矛盾,不愿揭露和查处队伍中存在的问题。特别是个别干部存在思想顾虑,不愿瞪起眼来叫真,拉下脸处理。监督触角还不够宽泛,例如办理公证、代理案件,收费不公开,案件代理程序不公开,致使监督不够充分。监督合力还不够明显,纪检、行业协会、财务审计等具有监督职能的部门尚未完全形成协调作战。

  三、久久为功,深入推进党风廉政建设工作创新发展

  (一)狠抓行为规范。一是坚定立场不摇摆。要求全市司法行政系统干部职工始终把政治坚定放在第一位,在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,在大是大非问题上,认识不含糊、态度不暧昧、行动不摇摆,坚决同错误思想、错误言论和错误行为作斗争。二是严守规矩不偏向。要求全体人员尤其是各级领导干部牢固树立纪律和规矩意识,自觉遵循、严格践行,努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围,保证统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止。三是规范言行不踩线。要求继续加强对党的政治纪律、组织纪律执行情况的监督检查,紧紧围绕“四风”方面存在的问题,加大明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责力度,形成有力震慑,坚决保证执行党纪禁令的严肃性。

  (二)狠抓责任落实。一是落实党委主体责任。局党组要负起主体责任,党组主要负责同志要坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,狠抓党风廉政建设“不甩手”;班子其他成员要抓好分管范围内的党风廉政建设,狠抓党风廉政建设“不松手”。二是落实纪检监督责任。纪检组要聚焦主业主责,切实担负起党风廉政建设监督责任,结合工作实际,向党组提出合理化意见建议,整体推进惩治和预防腐败工作。

  (三)狠抓监督防范。一是健全制度体系。强化问题导向、突出务实管用,进一步建立健全党风廉政建设和反腐败工作制度,确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。重点要以规范和制约权力为核心,制定防治腐败的有效措施,形成用制度管权、管钱、管事、管人的有效机制。二是强化关键环节。进一步健全完善干部选拔、考评等制度,建立公开公平公正的选人用人机制,防止和克服用人上的不正之风;针对社区矫正工作,进一步加强执法监督,坚决防止和克服在执法环节出现各类违法违纪行为。三是狠抓制度执行。严格执行制度,不留“暗门”、不开“天窗”,决不允许上有政策、下有对策。对落实走样、执行打折或违规违纪的行为,要严肃处理、严厉惩戒,切实提高制度的刚性约束,坚决维护制度的严肃性和权威性。

  (四)狠抓作风建设。一是坚持从紧从严的态度不变。坚持对党员领导干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,坚持反腐没有禁区、没有特区、没有盲区。尤其要加大治慵治懒的力度,坚决防止和克服在其位不谋其政、懒政怠政的现象,树立良好风气。二是坚持猛药去疴的决心不减。坚决按照全面从严治党的要求全面从严整治基层法律服务人员队伍,敢于直面问题、纠正错误,指出问题不留情,纠正错误不护短,袪除弊病不手软。特别是对苗头性、倾向性问题要抓早抓小、查早查小、处早处小,使监督执纪的“四种形态”落到实处。三是坚持严厉惩处的尺度不松。坚持敬始如终、持续发力,防止出现“管一阵放一阵、严一阵松一阵”。对律师、公证、基层法律服务工作者等人员信息在新闻媒体和门户网站上进行公示,加大社会监督力度。持续开展“庸懒散”专项治理,纠正冷硬横推、滥收乱罚等侵害群众利益的行为,发现一起查处一起,决不姑息迁就。

  我们将以这次巡察为契机,根据市委巡察组发现的问题、提出的建议,进一步加强领导,强化工作措施,抬高工作标尺,积极履职尽责,不断推进全市司法行政系统党风廉政建设创新发展。

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